袁文新和魏先绍自知梧州府目下武备严重薄弱，急需整治增强。任命毫无背景的杨煜为一州练总，正是以此为主要目的。当下袁文新道：“杨练总既到州府述职，想必于组建民团之事已计较？”
杨煜来梧州之前自是做过一番准备的，他答道：“州府兵力内有卫所兵，苍梧巡道，近有五屯卫所相呼应，自保足够。当务之急应是怀集的建团。”
袁文新二人点头，道：“往下继续说。”
杨煜道：“怀集孤悬在外，离州府四百里，驰援不便，最好便是当地建团。怀集一地山高林密，地形复杂，又多有瑶民之类的少数民族混居，与汉族人交易、通婚已成常态，若募当地之健壮男子组团，待日后叛乱起时，驱他们去镇压自己的亲朋戚友时多会出现不情愿出手之意，甚至有反水之危，此层不可不防！”
袁文新深感赞同，道：“如此当如何应对？”
杨煜道：“宜先在离州府不远的长洲择地建团，募兵员五百之数，训练数月后，派出一半人去怀集建团，也募五百人，待训练数月后，将怀集兵全数调至长洲，而后，余下的长洲兵调往怀集。如此一来，怀集可得五百长洲兵，州府可得五百怀集兵。”
袁文新和魏先绍相视点头，皆道：“善！”
袁文新接着道：“如此看来，杨练总募兵之数达千人，如此需耗费一笔巨资，州府财务拮据，恐难承担啊！”
这是哭穷了，杨煜笑道：“袁大人不必多虑，只要您划千余亩长洲及东华山下的荒地给卑职开垦，再帮忙征调两三百民工出劳力便可。”
袁文新听了大慰，道：“荒地之事易耳，本府可命人着手去办，只是这满满的一千民兵，杨练总打算如何编制？”
杨煜哪里听不懂袁文新的意思，当下道：“卑职一山野村夫，才疏学浅，只能给民兵调教一些拳脚功夫及杀敌之道，文职上的安排就望两位大人施以援手了。”
袁文新和魏先绍的本意自是要往民团里塞人，却哪里想到杨煜一下就文职全数给了他们去着手，颇有出意料之外。二人交换一下眼神，相继点头，袁文新笑道：“备武安民，本府份内之事，文职一事，既然杨练总有所托，本府亦不好相距，届时自有人到民团向杨练总报到的。”
杨煜道：“卑职还有一事相求。”