在公元351年的时候，吐谷浑的首领慕容叶延去世。慕容叶延有十二个儿子，其子慕容辟奚继位。
现在在位的吐谷浑首领就是这个慕容辟奚。
“钟恶地，慕容辟奚派你来，所为何事？”
钟恶地施礼道：“陛下，自吐谷浑王起，我吐谷浑就一直被中原王朝册封为河南王，如今东晋已经灭亡了，陛下已经建立了一个大一统的帝国。臣受王命而来，请陛下册封我王为河南王！”
“河南王？”
冉闵淡淡的笑道：“钟恶地，不知道吐谷浑有多少土地，多少人口，多少城池，多少兵马？”
“回禀陛下，我吐谷浑部得据甘、青间，实控东至洮河、龙固（今四川省松潘），西达赤水、白兰，北界黄河，南至大积石山。北邻西凉，东为关中。方圆纵横几千里，人口百万有余，不论男女老幼，全民皆兵，控弦之士盛时可有三十万！”
吹牛！
冉闵不屑的瞧了钟恶地一眼，说道：“吐谷浑果真如此强盛，又何必请大魏册封河南王？慕容辟奚直接称帝不就好了吗？”
钟恶地闻言，不禁愣了一下，随后就说道：“陛下说笑了。我吐谷浑向来臣服于中原王朝，接受中土皇帝的册封，这是由来已久的传统，我王待人仁慈宽厚，更懂得汉家之礼节，故而欲对大魏以藩臣之礼相待，请陛下明鉴！”
“如此说来，吐谷浑能臣服于大魏，是朕的荣幸了吗？”
冉闵嗤笑了一声，说道：“钟恶地，实不相瞒，朕可以册封慕容辟奚为河南王，但是吐谷浑，必须要受到帝国的节制。朕欲在吐谷浑设置安西都护府，不知道你们吐谷浑人意下如何？”
“这……”
钟恶地强颜欢笑道：“陛下，这是不是有点太强人所难了呢？”
“何谈强人所难？”冉闵耸了耸肩膀说道：“其实比起设置安西都护府，朕更愿意把吐谷浑直接纳入帝国的版图，设置州郡管理。我大魏现在有安东、西域、夷岛、夷洲、北庭、安北六大都护府，但这还远远不够，在朕的设想当中，大魏帝国的四面八方都要有一个缓冲之地，作为帝国的屏障而存在的都护府。所以吐谷浑和西南的扶南、真腊等国，都将成为大魏帝国新的都护府。”
钟恶地不禁瞠目结舌，为冉闵的狼子野心感到心惊不已。
不过以大魏帝国当前的国力，想要达到这个目的并不难。随后钟恶地就说自己无法做主，他要请示一下慕容辟奚，于是此事只好作罢。
而群臣听见冉闵的这个想法，武将们是很高兴的，但是文臣那里就是一片愁云惨淡。
御史中丞韦謏更是直接进言道：“陛下，如今天下初定，百废待兴，大兴兵事，拓土四方，唯恐穷兵黩武，于国不利啊！”
“韦大人此言差矣！”
大司马李农出列道：“以四方之地为都护府，作为屏障巩固帝国，使帝国不必受到外夷的入侵，这是利于千秋万代，利于子孙后代的事情！而且大军出征，虽然会损耗一些钱粮，死伤一些士卒，但也是能接受的啊！”
文武百官顿时分成两派人开始斗嘴，固执己见，互不相让。
冉闵摇摇头说道：“朕意已决。帝国将在西南，分别设置安西都护府和安南都护府，其中所国各部，诸如吐谷浑、扶南、真腊，若是不服，帝国将出动大军征讨！”