“先生，陈王有异动！”
这是陈国处李宝察觉的情况。
刘宏大行，新君继位的消息已通传天下，小民不在乎，然如陈王这等藩君却不能不在乎。
华十二笑道：“看来刘宠还是贼心不死，罢，就看看他是怎样闹得吧。”
此时，张角以下数万黄巾业已入驻兖州，四处打土豪，占田地，兖州上下莫能御之，只能步步退让，时至今日，黄巾已全据陈留，获济阴大部。
每获一地，华十二则使移民为分田令，运用其先进知识及工具，测量田土，清查人口。
目前黄巾越已经停止了攻势，就地化剑为犁，准备融入当地，开启屯田，而原黄巾大小头目，渠帅，已停战的部分，即刻来已吾学习，这里以设置好干部培训班，他们要在这里学习半年时光。
合格者，可按照个人意愿，继续军事生涯，又或者转入民事序列。
不合格者，着为平民百姓，莫作他想，
兖州上下叫苦连天，均道是：先生的野心暴露了，才走了黄巾军，又来了先生军。
是的，进入兖州之后，张角等皆撤下额上黄巾，以先生的名义，四处出击，口号分别有：先生来了不纳粮，先生一来得饱暖等。
这可不是骗。
华十二确乎不收农业税，只是禁止田土私相授受，他并不打算四处搞公社，那是逼着人民只能选择进步，但这样的选择往往是事与愿违。
是了，由于收税的麻烦，华十二已决定，连那一粒的麦子都不收了，原也只是做个约定用，叫百姓记得田土是华十二给予的，不是大汉的。
示意不要把大汉的法律用到华十二的田土上。
而华十二现在已经有充足的人力，甚至打出了一个政府的名头，准备大刀阔斧的在各地建立行政机构，如此的话，就不虞老百姓拿大汉的法律套用在他们承包的田地上了。
目前一部最重要的土地法已经出炉，其中最重要的法律精神就是：土地公有，由农民个体承包使用，因此土地不可在个体与个体之间买卖。