历史上，从交州送水果到京城就始于汉朝。西汉时，长安的公卿和皇室为了品尝到新鲜的荔枝，明确要求交趾郡每年按时进贡。为保证荔枝新鲜，交趾的官吏百姓不得不日夜兼程，赶往长安，以求能在荔枝果变质之前送抵君前交差。于是，每岁都有数十上百人倒毙于这条朝贡荔枝、龙眼的道路上。
“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来。”这句唐朝诗句，就是交趾进贡荔枝的真实写照。
到了东汉，因路途不宁，匪患多发，交趾郡朝贡荔枝的惯例被迫废弃，但如果交趾郡自己愿意送，洛阳的王公贵族和皇室自然不会反对。
……
刘羿现在自然不知道交趾发生的事，正带着钦差季伝在海边考察。这里是合浦郡建立的第三盐场，旁边有熏鱼厂、豆制品厂、屯田营和一个镇。因选址时这片地两旁有两条河，刘羿当时取名为双江镇。经过4个多月的开发，这里有了不少房屋，耕地也有一两千亩。但从整体看，还是一个大工地。
屯田营军侯叫刘一峰，以前是黄忠营的百夫长。双江镇有秩代丙正以前是合浦县津掾，是个闲职，不得重用，擢升到此后十分尽心。盐场主事是徐纹盐场擢升来的，叫黄四昌，四十多岁，老盐工，很尽职尽责。
当然，这些都是分管工商的右丞郭进说的，刘羿这次来也有选官的意思。刘羿觉得，既然要建县，就尽快建，有利于吸引工商业，聚集人口。椹川县已有先例，大多数作坊、商家掌柜都来自于合浦郡之外，匠人、伙计也多是外面带来的，而且许多人一来就是一家，人口增加很快。
刘羿等人到双江镇办公地，分别听取了三人的汇报，感觉这个有秩代丙正应该不错，三十多岁，是个实干型人才，做个县丞应该可以，刘一峰做县尉自然也能胜任。
听完汇报，刘羿等人去工地查看。季伝说：“你这小子，总有大手笔，这里建成后，肯定很热闹。”
“那当然，你知道吗？就是现在，盐工已有1000人，加上家属就是3000人，还有几个厂，职工家属加一起算2000人，军队、商人、水军等等算2000人，就7000人了。所以我打算在这里建一个县。季公公，我给你说，将来，这一带最繁华的县城就在这里。”
刘羿向郭进招招手，郭进跑过来，刘羿说：“从现在起，你重点来规划这个县城，记住，县城里面的地一块都不能卖，我要卖给有特殊关系的人。”
刘羿对季伝说：“季公公，我给皇宫十块地，有一块是你的，你那块地我出钱给你买，你可以让你的家人来做生意。”
“这不好吧？”季伝假装推辞。
“有什么不好的，我们是什么关系？比兄弟还亲。你回去禀报张让公公，把我的意思告诉他，我想他会同意的。”
“你小子，鬼心眼多，他自然会高兴。”季伝想，这一招厉害啊，以后皇宫替他说话的人就不知有多少了？
“再给我义兄冯益之十块地，让我义兄分配给羽林军兄弟。季公公回去的时候帮我带封信给他。”
“小事一桩。”季伝凭空得一块地，自然十分高兴。
刘羿接着说：“除了这20块地，郡府里我、你余沁兄、来达、糜芳，再预留4块，要8块地。这样，一共就去了28块地。好，县城里这28块地放在南门一带，靠海边码头。大约占全城的四分之一。北门划出20块地，给交州一部分县令，让20个县令进来。东门划出20块地，给荆州、扬州一部分县令，让荆扬官吏进来。西门也是20块地，留下来，只卖给外族人。除了这些住宅，其余的建筑就是商业。哈哈，我要让这座城市成为大汉最富有的城市。哦，对了，城中间是大花园，让我们的县衙、军营、县学堂、医馆都放在公园里。呵呵，大家日子舒服吧。”