“第四个特点就是，这座城市是全大汉最安全的城市，城里设计了300多个岗亭，城外设计了300多个岗亭，昼夜都有人值守，住家户没有必要养家丁护院。城内设置1000军队，全是女兵，城外设置1000军队，为男兵。城门非战时昼夜不关。”
“这么多人需要庞大的支出，能养得起吗？”郭进担忧地问。
“放心吧，以后这座城市的商税之多会出乎大家的意料。当然，实在不够可以征收一部分服务费，不过不到万不得已不要收，我相信商税可以支撑得起来。”
接下来刘羿继续介绍城外军营区、作坊区、码头区等等。刘羿叫大家讨论，大家除了感叹，没有提出多少建设性意见。
刘羿说：“具体建筑由工匠去设计，整座城交给徐州糜家来组织建设，时间两年，城墙除外，城墙十年内建成。”说真的，不是考虑到大家的心理感受，刘羿都不想设计城墙了。有2000兵，旁边还有1000水军，一般势力不敢动，能打败3000兵的势力，城墙也挡不住。
然后刘羿让录事、书吏整理抄写100份，刘羿将派人送去皇宫、羽林军和各县县令，又让人送去徐州。
郭进皱着眉头，无奈地说：“郡守大人，许多商人来找我，要求给他们一些名额，我快挡不住了。他们说，商人对徐纹、对合浦贡献这么大，为什么郡守会忘了他们？”
刘羿笑道：“你告诉他们，没有忘，后面我会专门为他们设计城市，有他们赚钱的机会。”
“能告诉下官吗，是个什么城？”
“哈哈，等一等，天机不可泄露。估计今年下半年他们就知道了。”刘羿所说的城市就是舟山城，这座城市对面是扬州，北面是徐州、青州、冀州，南面是交州，沿着长江进去是兖州、荆州、豫州、益州，那里，简直就是天然的物资交换中转地，商人到那里做生意，还有不发财的？何况现在倭寇船还不行，海盗业还没有兴起，行船比走陆地还安全。只是现在不能说，大家知道了，这个小岛就不一定能要过来了，所以连费钦他都没有交底。
郭进笑道：“那我就这样告诉商人：郡守说了，天机不可泄露，你们想要掏底牌，就各显神通，用美色、金钱、灌酒、听墙根，自己去想办法。”
“你想陷兄弟于不义？”
郭进哈哈大笑：“谁叫你一天藏着掖着，我都想把你打一顿，把你的心思逼出来。”
来达也来凑热闹：“就是，告诉我们心里好有个底。”
“不是不想告诉你们，有些事讲早了就办不成。如果办不成，讲得热闹又有什么用？”