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第二天早上，刘羿带着南海郡督邮虞国、功曹掾王玄，南海郡主记室书佐瞿江等人前往港城工地巡查。马队乘船跨过珠江，在沿着海边缓缓前行。番禺的冬天并不寒冷，许多地方野花怒放。但走了几十里地后，人烟就稀少起来，树林茂密、杂草丛生。刘羿感慨：“你们看看，我们南海郡到处是荒地，缺的就是人，如何增加人口，是我们的当务之急啊。”
虞国说：“刺史大人，你没有去日南郡，那边更荒凉，看得让人心痛。”
刘羿叹气：“中原人多地少，百姓没饭吃，珠崖地广人稀，土地没人种，这是历朝历代朝廷的失误，我们一定要慢慢改变这种现状。丘二巴。”
“到！”一个百夫长跑过来，“大人有何吩咐？”
“你从京城到我这里也有两年了，也当到百夫长了，现在擢升你为军侯，组建番禺隧营，把番禺至港城的路修好。”
“多谢大人厚爱。”
“你选5个什长，升为百夫长。我给你写个手谕，你去苍梧郡冯乘、谢沐两个县征兵，一个县征250人，让那些山区的青壮出来，也好挣些钱回去改善家人生活。”
“诺！”丘二巴答应。
刘羿停下来，写了一封信，递给丘二巴：“去苍梧郡交给郡尉韦昌辉，他会给你安排。”
“诺！”
“回去吧，找别驾从事冼岱大人，要任命文书和经费。”
丘二巴请示秦虎，选了5个手下，骑马回番禺。
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刘羿在海边休息一晚，第二天到达第二造船厂。这个造船厂应该在后世宝安区的位置，水军营寨离这里不远，只是甘宁把水军带走了，只留有100兵组织一些民夫在修建住房。南海郡船舶工业掾季芸兼领造船厂主事，将刘羿等人迎了进去，汇报了造船厂基本情况。
根据季芸汇报，造船厂建设已基本结束，造船工匠已经有两千多人，两艘船同时造，3个月左右可以完成。季芸说：“如果要实现平均每月一艘船，至少还有增加一千人。”
刘羿点头：“那就增加，造船对于我们来说十分重要，派人去四会县、中宿县招人，每个县招500，尤其注意多招山区的青壮，让这两个县的县令去落实。”
“诺！”随行的督邮虞国回答。
刘羿对虞国小声说：“招收山区的百姓，一方面让他们的家庭改善生活，另一方面减少他们部落、家族之间的争斗。我们本来就缺人，但他们可以为了一个女子，为了头领的一点小面子，就可以打来打去，甚至会打死一些人。我们把青壮招走一些，实际上也是在削弱这些首领、族长的势力，让他们安定一点，减少械斗。”
“下官明白了，我回去后亲自去这两个县，落实招工任务。”
刘羿笑道：“你终于变了，变得务实了，这样的官吏才是我们所需要的官吏。”
虞国点头：“这段时间，我一直在反思，合浦郡为什么会发展这么快，南海郡为什么变化这么大？来了南海以后就明白了，实际就一个字：干。一切都是干出来的。比如，昨天城外几个项目开工，如果是以前的我来决策，肯定要等到明年春天以后才慢慢开工，可你不管时节，规划出来就开干，这就是珠崖州和其他地方不一样的地方。”
“你说对了，要治理好一个地方，一切投机取巧都是没有用的，只有拼命干出来。虞国啊，我们珠崖人口少，经济落后，比中原差得太远，揪心啊。长路漫漫，只争朝夕啊！”