为了确保所有参与者的收益，台南管委会这一次在行动纲领中还给出了最低回报收益保底。
由台南银行为运作依托，台南管委会税收作保，给出了一笔高达1200万元台南银币的回报保底。
也就是说，无论这次进攻台南最后核算的收益是多少，最少大家都能在这1200万元的标准里参与分润。
为了防止加入的队伍过多，导致大家分润的利润太少，管委会专门公布了此次进攻琉球的计划和需求。
其中陆军雇佣兵方面将会公开雇佣1万5千人的名额，也就是说台南自身招募的那5000人只占据了陆军总数的四分之一。
这1万5千人的雇佣兵可以随机编组，有本事的组织者搞两个旅出来抢占所有名额也可以，完全靠竞价押金的模式来选取。
简单的来说就是谁缴纳的押金最多，谁能获得的编制就更多，最低是营级标准，一个营一个营竞标押金。
这笔押金要缴纳给台南银行，目的是为了确保该雇佣兵队伍在战场上能够服从命令，出现抗拒命令等情况的时候台南管委会有限制或者弥补自身损失的手段。
押金最低额度为每个营1万元起拍，初步估算约15个营，合计至少15万元以上，费用对于组织者来说不算高。
分润比例则是唐人5000人队伍分润一半，其他陆军雇佣兵分润百分之三十，海军雇佣兵分润百分之二十。
也就是说，15个营的雇佣兵至少能分润360万元的收益，组织者们完全可以根据这么高的收益来提高押金比例，也给了竞价足够的运作空间。
当然押金也会在战后退还，退还比例按照战场实际情况，各部队实际作战标准和效能来划分，同时违规违纪也是削减押金退还比例的重要考量，更为关键的则是如果有雇佣兵队伍发生重大违规事件，管委会有权没收全部押金，并且还会根据实际情况扣除该部队的分润，直至完全取消。
管委会这样做的目的也很简单，那就是把这次的联合行动当成一门生意，用高标准来约束那些合作方，给周边搭建出一套雇佣兵体系出来。
雇佣兵体系肯定会被其他国家或者势力运用，但总体来说还是穿越者们用的最多。也算是尽快构建一支武装力量的另一种方式。
这种方式的好处在于可以用别人的钱来办自己的事，自身需要确保发展和军备资金的比例足够健康，所以撬动资本去打仗才不会影响管委会的财政和发展。
1200万元的保底看似很多，实际上一半的利润从合同上就已经被台南管委会自己给拿了回来，说白了就是一场600万元的仗被吹成了1200万。
那600万元同样是一笔巨款，对比起来相当于大明一年的财政收入中所有的税银都被拿来打仗这一仗，已经不是周边任何一个国家能够达到的水平了。
然而实际上就是这600万元的保底收益中，一多半还是台南银行注水纸币印出来的，另外一部分则是资金运作带动的物资消费税收赚了回来。
台南管委会给外界的税收标准看似很低，实际上都是后世玩的那一套，每一个环节都收那么一点，运转中不断抽成，很多人无形中就完成了缴税，反倒是没有缴税的感觉。
此外这笔费用中还有一大部分是预售琉球土地的回款，毕竟宣传了琉球将会被建立成自由贸易港的事情，那里的土地和港口自然就可以拿出一部分来提前发售。
竞价最激烈的几个码头泊位已经卖出了高价，台南房地产公司还提前拿到了码头附近建造住宅和商铺的权限，林枫和余鹏两个人早就规划出了琉球码头一条商业街商铺的位置，已经完成一半以上商铺的租赁和出售，钱其实早就赚的七七八八了。
孙有财那个雇佣兵营也在第一时间缴纳了一万元的押金，他的这个营不需要参与押金竞价，林枫给他开了后门，但前提是他的这个营需要在琉球驻扎超过一年时间来负责琉球地区的治安工作，也算是林枫对他的扶持，更算是管委会扶持所谓自己人的一次尝试。
海外开拓需要这样的自己人带队，后续一旦琉球运作起来，北方野人女真的数量开始增加，管委会还会号召更多穿越者们效仿这个模式，争取让每一个穿越者都能拥有一支类似的力量类附庸穿越者，以此来保障穿越者们的海外殖民地能够安稳运作起来。