《纽约时报》民国二十七年1月23日报道说：“来自东京的报告显示，一项全面的命令已下达在上海和南京的军事当局，以禁止随意闯入美国人的产业。据说这是1月15日颁发的，但是爱利生（即阿利森——引者注）先生今天报告1月15日中午到1月18日中午，美国人向他报告日军随意闯入的次数不下15次。”
日本政府对军部的控制无力，进一步助长了日军官兵行为的暴戾。
石射猪太郎的回忆也印证了这一点：“我在三省事务局长会议时，常常警告陆军，广田外相也向陆相要求其严格军纪。我相信军中央一定告诫过第一线部队，唯可能因为暴行过多，而束手无策。我从没听过暴行者受过处分。”
第四，日本军方中的部分势力，试图在灭亡中国的同时，驱逐或者消除西方国家在华商业利益及其政治影响。
这一点很大程度上也是日本侵华政策的潜在出发点。
驱逐西方在华势力而后快，这样一来，日本不仅能在军事与政治上，也能在经济与商务上彻底控制中国。
民国二十六年12月11日日本海军大将末次信正发表谈话时曾称，不惜为中国问题与英国一战，展现出日本军人一贯黩武的态度。
民国二十六年12月26日，美国海军亚洲舰队司令雅纳尔就其在上海的观察记述到，“日本真正的政策是把除了他们自己之外，要将所有他国的商业利益驱逐出上海。”
美国驻华大使约翰逊在给国务卿的电报中，对日本的这种野心进行了分析。
他指出：“对我来说整个局势错综复杂，原因是我始终相信这样的事实，即无论东京官方发出什么样的有关日本对中国大陆意图的声明，由松井石根所代表的陆军及其在上海的年轻军官以及新近被任命的日本内政部长海军上将末次打算在中国追求的目标才是关键，这一点（日本军队）向公共租界工部局的最后通牒（上海1月5日上午9时编号15的电报有报告）提供了证明。另外该海军上将最近发表的解释日本反英情感的原因显示，实际上日本政策的目的是为消除西方对中国影响及排除西方在中国利益，上述讲话就是绝佳的证明。”
他还认为日军士兵在南京大规模屠杀放下武器的中国士兵的行为“部分动机是希望使中国人相信，他们不能有指望白人干预的任何想法。”
约翰逊表示，西方国家“似乎正面对一批年轻的日本浪人，他们不能容忍来自东京的控制，他们对他们行动可能对日本与西方大国关系产生的不利影响表示了完全不计后果的鄙视，他们相信全世界对（日本）违反远东相关条约的条款和第三国的权利和利益除了进行口头抗议外，没有为其他的行动做好准备。”
英国外交部官员也指出：“在日俄战争中，日方在所有场合中都严格坚持国际法和国际公约，因为在那时日方非常担心他们的表现会让人认为他们不如西方国家文明。而他们今天对于所有体面的完全不顾及正是他们对西方势力表示蔑视的有力证明。”
在常校长民国二十六年12月24日致函美国总统罗罗斯福时，亦曾一针见血地点出了日军的这一战略企图：