简单一点来说，这就是农业和工业的冲突，双方之间的一种阶级矛盾。
工业缺少的就是能进工厂的牛马嘛！
劳动力进去，当然就能发展。
但有一个共同点……
是绝对存在的！
那就是，无论是传统的农业地主，还是现在新晋的工业厂主们。
都不想出钱！都不想养这帮灾民！
工厂主虽然是需要劳动力进工厂，为自己创收。
但是……
这帮人都是拖儿带女的，家有老，下有小，这部分人怎么养？
谁来养？
谁来养呢？
也简单，工厂主的想法是，朝廷出钱来赈灾，他们来接受劳动力进工厂。
那农场主肯定不同意嘛！
双方僵持不下，那就投票决定呗！
要不然，内阁的存在是干什么的？
最后的决定是……
不通过！
因为新兴的工厂主代表的官员，毕竟是少数嘛！
不通过怎么办呢？
那就得驱赶这帮人呗！
驱赶这帮人，官员肯定不会做的，那就得动用军队。
而军队这个环节，前面说过，女帝不再处理政务，只有再无法解决的重大事情，才会上报给她拿最终的决定。
其次……
那就是军队的调动，只有作为三军统帅的皇帝有这个权利！
要出动军队去驱赶灾民，那就必须得要女帝的签字！
而后，签了字的命令，发完兵部，由兵部给方案，下面的将军去执行。
当女帝看到了这一张“驱逐令”，需要自己这个皇帝签字，她的心情是何等的卧槽！