宁羽衣宣布的三道命令包括：
第一，所有的妖族部落立即停止纷争，听从他的调度行事。
第二，从东、西、南、北四大区域里挑选出三十六名富有威望的族长，组成元老院，并且每百年重选一次。
以后如果宁羽衣不在，妖族所做的一切重要决定，都必须交由大祭司和元老院联合决策。
值得一提的是，宁羽衣要求，元老院可以通过集体投票，否决大祭司决策的权力。
很明显，这一条是用来分权的。
用以钳制日后大祭司和霄豹组成一言堂的可能性。
同时彻底改变了现在妖族强者为尊，称王称霸的惯例。
第三，马上以大祭司和元老院的名义发布命令，要求前方妖族大军退兵。
宁羽衣虽然可以用妖族圣人的身份下达退兵命令，但他的基础毕竟太薄弱了，并且在此之前和妖族从无交集，很难服众。
正如凌天境也是通过降服魔界修罗王，才能真正控制整个魔界的力量，因此宁羽衣此举也是必须之举。
你可以不听我的命令，但你不可以无视大祭司和元老院的命令。
他们代表的可是妖族所有部落族长的意见。
一旦违抗命令，就代表要和自己的部落决裂。
从此以后，他们就只能留在人界，变成一支孤魂野鬼的军队。
大祭司和霄豹听完宁羽衣发布的三道命令，心中既是震惊，又是佩服。
好一个借力打力，互相钳制。
这样一来，妖族相当于在元老院的管理下暂时形成了统一的格局，不再只是强者为尊了。
当然，这个办法也有一个致命的漏洞。
假如大部分妖族超级强者都不同意，那宁羽衣就会直面这些超级强者的集体挑战。
虽然从刚才的战斗看来，宁羽衣可以轻松拿捏四大强者之一的霄豹。
但霄豹毕竟只有一个人。
假如九位妖神兽，再加上四大强者的其中三人，集体反抗宁羽衣的命令，那难道宁羽衣还能以一己之力，同时打败十二个顶级强者？
这是不可能的。
在历史上也从来没出现过这样离谱的事情。
不过现在宁羽衣已经完全掌控了局面，大祭司和霄豹两人也只能服从宁羽衣的命令，按此执行。
元老院这个新设定，一石激起千层浪。
所有的族长都是眼前一亮。
这可是掌握实权的职位呢。
在过去这几千年，只有四大部落的族长才有权决定妖族的大事，其他部落即使人数再多，也只能沦为附庸，听命行事。
现在宁羽衣的这道命令，却彻底打破了这种局面，令一些大部落重新有了出头的机会。
于是，这些族长就像闻到了血腥的鲨鱼，很快就陷入了争夺元老院位置的争吵中。
宁羽衣冷静的看着他们的争吵。
这正是他所想要的效果。
去争吧。
这样他们每个人就会把注意力全都放在元老院的权力宝座上面，而不会再对宁羽衣生出敌对的想法。
无论是人是妖，利益才是永恒的主题。