海贼诞生的原因。
在菲尔-艾伦看来，无非就三种。
第一种，黑胡子这类充满野心，主动出海的混蛋。
第二种，就是活不下去，被逼出海的人。
第三种，路飞这类对海贼，抱有美好幻想的家伙，为了追寻自由和梦想，而出海冒险。
只要改变人们对海贼的感官，认知，因第三种原因，出海当海贼的人，就会骤减。
对于因第一种原因，而出海当海贼的人，就要以残酷的处理方式，提醒他们这一行的危险性。
因第二种原因，而出海当海贼的人，就有些麻烦了，需要上层出发。
清理冷血贵族，推翻残暴国王。
从根源改善民生，不然就算投入再多的钱，也会于事无补。
不过。
无论因为何种原因，而当海贼的人，都有一个无法避免的问题。
那就是生存资源。
就算一开始，不会烧杀抢掠，但时间一长，大多都会臣服于不劳而获。
没有约束的人性，大多都会走向堕落，只要有过第一次，就再也无法回头。
埋葬的宝藏，从来都不容易找到，也不会有那么多！
海上的航行，既枯燥又乏味，如果不发泄出来，就会越来越暴躁，越来越残忍！
世界政府不是什么好东西！
但它为了自身的统治，起码会主动维护世界的稳定，如果由海贼主导，那将是一片混乱。
“海贼，我将其分为三类，其中一类，就是对海贼盲目崇拜，内心向往的这类人。
他们并不了解真正的海贼，也是最容易解决的，只要宣传到位就行，我希望海军可以专门成立这个部门。”
“我知道了，我会采取你的建议。”战国沉声道。
“的确应该成立这种部门，很有必要。”卡普也很赞同。
路飞和艾斯，就是这一类的人。
如果让他们真正了解，何为海贼？说不定就会放弃当海贼的想法。
“第二类，就是因为野心出海的海贼，他们强大阴险，懂得隐忍。
他们清楚海贼的世界，但还是想通过海贼这一职业，出人头地，成就霸业。
对付这类海贼，我们就不能手软，必须用铁血的手段镇压下去。
更要宣扬出去，让其他海贼为之胆寒，要让他们知道，海贼不是好当的，时间一长，就没几个了。
这里我想重点表扬赤犬大将，他的铁血风格，值得我们所有海军学习，对付海贼就不能手软。
不过嘛，其实我有更好的处理方式，绝对比直接杀，更有威慑力！
我们海军对海贼的处理方式，不是直接杀，就是关进推进城，这能吓到海贼？
死就死，当海贼，有几个怕死的？
推进城的可怕，他们也不了解，起不到震慑的作用，依旧是宣传不到位。
我的想法是，尽可能的生擒海贼，贬为奴隶。
让他们没日没夜的干活，用后半生，为前半生的所作所为，付出应有的代价。
关进推进城，我们海军既要看护，还要给吃给喝，干嘛不压榨他们的价值？也好为我们海军的正义添砖加瓦。
大家感觉如何？”菲尔-艾伦笑脸盈盈的说道。
无论是杀了海贼，还是关进推进城，都没有价值，人本身就有价值，只是需要会利用。
“贬为奴隶，我不这么建议。”卡普皱眉道。
菲尔-艾伦面色一冷：“为什么不建议？