张宝骏出列说道：“启奏皇上，欧美行的是战国时代的合纵之术，我当以连横破之，实行‘远交近攻’之策，现在和我国有接壤的就是英、美、俄、荷兰四国，我们应该结交除这四国之外的所有国家，欧洲各国本来就是矛盾重重。
还有，如果欧美等西方国家组建联军，我们是不是也可以弄一个东方联军出来，也免得我们看上去有点势单力薄。”
吴天佑听后不住点头，此计不错，有点味道。东方联军？还不如弄个联合国*军。不过当吴天佑想到联合国三字的时候，脑海里突然灵光一闪，他对怎么管理这么大一片疆土终于有了新的想法。
吴天佑：“此计不错。这外交连横由你们内阁负责，组建联军一事由总参谋部负责。”
此时杨文才再次出列：“皇上，臣认为我们最近应该把英法两国发动的鸦片战争再宣传一下，前事不忘后事之师，英法联军打进北京城也不过才过去18年，我们的子孙后代都不能忘了国耻，这次不管是四国联军还是八国联军，我们都要干死他们，一雪国耻。”
吴天佑很满意，这主意不错，既是爱国教育，还能动员民众一致对外，好。
贾绍明出列发言：“启奏皇上，只要我们卡住新加坡海峡通道，华国本土就是安全的，所以不管将来局势如何发展，加强新加坡防御能力都是当务之急，臣计划在新加坡海峡北岸增设两座抗打击力强的要塞，以便随时可以封锁海峡通道。”
吴天佑明白贾绍明的意思，太平洋沿岸美国并没有大型造船厂，而且他们也不敢在太平洋沿岸造船，美国的战舰都在大西洋沿岸建造，如果欧美舰队要从美国大西洋沿岸跑到美国太平洋沿岸这边，需要绕过南美最南端的魔鬼海域——合恩角，只有疯子才敢走。
那么，马六甲海峡末端的新加坡就显得至关重要了。
吴天佑：“齐国公所虑甚是，立即安排实施，速度要快，另外，把新组建的那个飞艇中队调过去，然后让第三集团军的部队从婆罗洲（今加里曼丹岛）撤回新加坡，把第四集团军调去婆罗洲驻防。
一旦英国、荷兰敢动就直接拿下海峡殖民地（英属）和东印度（荷属印尼），让他们在南海失去立足之地，以确保我大华本土的安全。”
杨文才他们本来是想劝皇帝增兵俄国的，结果弄成了华国要全面准备对抗欧美的会议，都不知道去哪里说理去。
不过，吴天佑的收获却是非常大，因为他想到了以联合国或者是英联邦的形式把他无法自己控制又必须汉化的地区统一起来，就算以后大家想法多了要分开过，也不会影响到华国的主权和领土，只是具体怎么操作他还没想明白，但这个思路却是认定了。
年初，俄国和奥斯曼土耳其签订的《圣斯特凡诺条约》，其内容引起英、奥的强烈不满，英、奥反对俄国在巴尔干扩大势力，反对在巴尔干半岛建立大斯拉夫国家保加利亚，奥匈帝国外交大臣安德拉希伯爵提议召开国际会议，重新审议和修改该条约。
英国欣然赞同，俄国因同奥斯曼的战争刚结束，与华国的战争却遭到重大挫折，迫切希望通过一次会议来改善同欧洲各国的关系，以联手对付华国的威胁，于是同意参加会议。
公元1878年6月13日（华国十二年五月十三），德、俄、英、奥匈、法、意、奥斯曼土耳其七国在德国首都柏林举行会议，讨论修改《圣斯特凡诺条约》，并邀请了罗马尼亚、塞尔维亚、门的内哥罗、希腊列席会议，但没有表决权。