张寰宇所在的咨询公司已经意识到了这一点，在给当地管理者制定任务书的时候提出了两种模式。
第一种是把当地人的需求分别拆列成若干项目任务，招标的时候可分可合，这样各方面有技术优势的企业都能进来，也能各展所长。比如适合开矿的就只经营矿产，适合修桥铺路的就只做大基建这一块。不过这种做法的弊端是需要当地有更高层面统筹全局的人，他们要有强大的管理能力，能用法律或者其他手段把这些企业都管住了，不互相妨碍。
第二种是找到一家可以信任的大的企业一揽子把所有事都承接了，由这个大企业再找分包企业。不过为了控制分包的质量，当地管理者有权利过问，审核，随时检查，并提出替换等等。这样对当地管理者的要求降低，对大企业的综合能力大幅提升，而且大企业的一揽子方案也一定要能明显对当地经济可持续发展有益才行。
总之，那家欧洲咨询公司的立场还算比较正，是真的帮助当地管理者出谋划策。
张寰宇跟这个项目已经两个多月，把这两种模式都琢磨透了，并且也比较了解当地的管理水平，光是靠上层官员有眼光有学识不行，当地其他基层人员的素质水平堪忧，就很可能好心办坏事。最终若干大企业进来后，互相争抢资源，一个项目协调好几个月都未必达成共识，那么整体项目的进度就会被拖垮。
当地传统本来就不是那么讲效率的，人为管理因素拉垮下来，更是不可控的。拖越久，成本越高，项目也越容易烂尾。
张寰宇后续给林若妍发消息，说根据目前当地政府反馈，是希望能够选择第二种模式，他们出矿山，之后见到的成果是围绕矿山的一座新城镇，里面还要包括相关产业运营。将来也要有转型和产业提升的方案，帮助当地不止开采矿山的资源，还要培养起后续一系列的升级产业已经技术工人。
这越说越像是产业新城的格局了。只不过国内产业新城都是科技类的产业为主，非洲这个国家还是围绕矿山和冶金方面的一系列产业。
这种题材在国内并不罕见。当年我国大力发展西部，许多重工业都往西部往内陆转移，围绕着一些矿产资源地，就地建厂造城，相关的居住、教育和服务业就都一并造好了。
那时候叫某一个编号的大厂，并不只是工厂厂房那么简单，往往是山沟里的一座城。厂里有居住区、从幼儿园开始到职业教育完成的各类学校，若干礼堂影院，各种商场百货。自己耕种收获，做轻工业和农副业自给自足。厂里工人以及家属可以一辈子都在厂子里生活，不去山外边。
这样的模式其实挺适合非洲的。当地交通很不方便，大量人口分布在沿海的港口城市，内陆地区不是环境恶劣，就是荒无人烟的原始丛林。那里面偶尔有一些原始部落出没也是完全无法沟通交流的。
所以在那样的地方搞矿山开发，配套设施一定都要齐备，各种产业都引入进来，尽量自给自足，造一座新城镇更容易让人口扎下根来，可持续发展下去。
按照这样的思路，林氏地产这边准备了相关的材料，磐石那边主要是采矿和冶金方面各种产业的引入论述。再加上张寰宇那边提供的一些当地人关注的重点问题为依托，非洲项目的前期筹备工作有条不紊地展开了。