要想成为草纸的代理商需要先缴纳一笔代理费，代理费的金额不算低也不算太高，而且交纳一次代理费只有五年的代理时间。
郑骀只会在一个国家选择一位代理商，每个国家的代理商只能在他所代理的国家内贩卖草纸，代理商跨境贩卖将会被取消代理资格。
郑骀会根据列国的国情分配不同份额的草纸给代理商，大国或消费能力高的国家分配的份额多，小国或消费能力低的国家分配的份额就少。
代理的模式虽然对列国富商来说非常新颖，但他们还是立刻便明白了代理的好处，虽然成为代理商要交付一笔额外的代理费。
但成为代理商后便可在一国垄断草纸的销售，其利益还是非常巨大的。
郑骀将要选出十三名草纸的代理商，楚国、越国、齐国、秦国、燕国、中山国、巴国、蜀国、晋国魏氏、晋国赵氏各一名代理商，宋国、薛国、邾国、小邾国一名代理商，鲁国、卫国、鄪国、邳国一名代理商，晋国韩氏、周王畿一名代理商。
郑国不需要代理商，郑国所有国营企业的产品都会由国营企业直销给郑国百姓。
由于所有富商都想成为代理商，郑骀便准备采用抽签的方式选出代理商，各凭运气，谁也没话说。
郑骀首先选的是楚国的草纸代理商，他命人将楚国富商的名字分别写在竹签上，然后将竹签写着名字的一头朝下放入竹筒中打乱。
郑骀随便从竹筒中抽了一支竹签出来，竹签上写的谁的名字，谁便是楚国的草纸代理商。
肥皂、玻璃、瓷器、蔗糖、精盐等产品，郑骀都是采用和草纸一样的销售模式，都分别选出了十四名代理商，每个代理都只能代理一样产品。
这次“博览会”举办的非常成功，郑骀不仅收入了金额巨大的代理费，而且还将陇城内的仓库、商铺几乎全部租赁出去了。
陇城内的住宅也售卖一空，并且还带动了郑国的水路运输业。
列国富商都认为草纸、肥皂、玻璃、瓷器、蔗糖、精盐等产品都将非常有市场，而陇城将是郑国与代理商交易那些产品的地点。
陇城必将非常繁荣，所以列国富商看准了商机，果断租赁了陇城的仓库，购买了陇城的住宅。
代理商购买货物后需要运送回国，使用郑国新开设的水路运输服务运送货物的运输成本要比陆路运输的成本低的多。
所以郑国水路运输要经过的国家的富商都选择了水路运输货物。
陇城变得繁荣后，摊贩也变的越来越多，郑骀允许陇城内摊贩流动摆摊，允许流动摊贩占道经营，但需要缴纳一定数量的卫生费、管理费以及缴纳税金。
由于现在郑国经营的产业已经很多了，郑骀便命人将各类小吃的做法教给了百姓，让百姓能够以制作小吃为业。
郑骀随后又在长葛城内增加了中成药作坊和成衣作坊，中成药作坊主要生产验方中成药，成衣作坊主要生产传统样式的衣裳和新式服饰。