魏王府以迅雷不及掩耳之势给它挂好了牌子,当这个官衙运作起来的时候,那些后知后觉的人才发现,这里面油水大的吓人。
唐代开元年间,其实已经出现了市舶司,大约在广州一带沿海城市才有,几乎都是由节度使兼领,或者是由朝廷另外派人过去主持,职能其实也差不多。
始于唐,盛于宋。
但在有唐一代,市舶使的主要职责是监察外国商船,征收关税,同时,他们代表朝廷,因此可以优先垄断收购珍贵商品货物,也就是替皇家搜罗奇珍异宝,谓之“收市”。
“收市”得来的商品,称为“官市场”,紧接着要上交中央少府监以供皇室之需。
这也算是开了个头,总归是正儿八经地设立了规章制度,但要是从全局来看,这样的衙门无法起到太多推动作用。
河北的手工业已经开始迅速发展起来,二十四郡内较为贫穷落后的地方,大多被官府鼓励兴办实业。
这时候的人当然没有什么超前意识,只知道这样做不仅能得到温饱,而且勤劳肯干的话,几年内甚至能达到富足的水平。
其实除了烧瓷和防治,畜牧业也是较好下手的,河北有天然的地理优势,但颜季明担忧古代的疫病,在牲口集中的地方,一旦爆发就是毁灭性的打击。
现代畜牧业遭遇各种疫病尚且容易血本无归,遑论这时候。
河北已有的那些专门蓄养牛羊战马的地方被保留下来,不少百姓在官衙的号召下自愿前往饶乐都督府境内,获得了大片土地,但是被规定只能用来蓄养牲口。
颜季明认为自己当前所要依靠的依然只能是小农经济,也就是要施行“重农抑商”的政策,河北境内的手工业是他当初为了敛财大量建立起来的,但效果却格外好。
在河南的时候,他则是要求世家豪族让出吞并的土地,让更多的百姓拥有田地,让他们主动大量开垦土地进行耕种。
至于说这个过程中有谁不愿意,但自然就只能被碾碎。
手段确实有些粗暴,也会引起不良后果,但不可否认的是,在暴力机关的帮助下,政令推行的很快。
世家豪族们只有选择顺从或是死,这里面没有什么温情可讲。
而颜季明也并不是一味剥削他们,他让出了利益,允许世家子弟有正常渠道进入官场和正常晋升,同时只要他们愿意,那些土地也不是无偿割让的;在给出土地后,官衙会算给价钱,或者是指定某些产业,将其作为交换。
大量的财产、土地、产业、地契的交割,都需要官衙的公证,官吏短缺的问题很快就暴露出来,同时缺的还有大量懂理财的官员。
唐初有一项制度,就是给予各地官府一定数量的钱财和土地,让官府去放贷,从中得利。
但正因为理财不善、经营无能,只不过几十年后,大量地方官府的钱财和土地就被挥霍一空,大多被各地豪族给兼并了过去。
颜季明可以把一群只知道大谈圣贤书的蠢书生送到官位上填补空缺,是因为很多时候人们更习惯有那么一个青天大老爷在上面坐着,恭恭敬敬地听他们教诲。
而那些书生要做的,也不过就是看看文书,做出简单的批注和签字、盖印,按时上交汇报文书,能够正常处理治下出现的大部分问题,就算一旦有灾情,王府已经下发了专门的小册子,按照册子上的要求做就是了。
甚至在一定程度上,他严格限制地方官府的自主行为,禁止地方官府大部分的经济操作。
以上全部做到,不管你脑子有多轴有多死板,就已经算是善政了。
毕竟不可能一下子冒出那么些智商高情商也高的官吏。
李萼培养出的官吏已经被抽调的差不多了,他不得不带着一帮小白从头开始学习理财。
好在刘晏这边也算理财好手,有他在,颜季明只需要偶尔看看财报和账簿,查看有没有不正常的地方即可。
“市舶司内的海船,还在建造中,至少今年之内,是没法拿出来用的。”
刘晏走在颜季明身前,步子迈的很快,颜季明习惯了漫步,有时候不得不小跑才能跟上。
他一边走一边介绍,指着远处的洛水,沉声道:“其实这儿不适合建立市舶司。”
洛水是河南漕运的重要组成部分,但以魏王的设想来看,他最终想打造的是海运商路,刘晏对此不置可否,但明确指出这儿不可能当做海船的落脚点。
颜季明站在远处看那几艘还是半成品的巨大海船,一股难闻的漆味远远传来,让他忍不住皱起眉头。
“我知道,所以建立在这的市舶司,主要管的是漕运事务。等培养出一批官吏后,我会在广陵、吴郡一带设立新的市舶司,专门管海路。”
一只纸船被折叠出来,随即放到水面上,摇摇晃晃地顺着水流前进,但没过多久,它的全身就被打湿,整个沉没下去。
刘晏看着魏王孩子气的举动也有些好笑,两人间沉默了一会儿,他忍不住问道:“现在漕运不是挺好的吗,您为什么要急着弄海路呢?”
颜季明没有立刻回答,看着又一艘纸船沉下去,他缓缓道:“你知道倭国的遣唐使么?”
“知道些。”
刘晏回答道:“常年都来大唐的那批倭人使者,最喜欢看到什么就问什么。”
“蕞尔小国,尚且知道向外求知,开拓眼界,而我也认为,大唐的未来,不仅限于在这脚下。”
他索性在洛水旁坐下,不紧不慢地说:
“控制西域,大唐固然得到了大片的疆域,震慑外族,但为此付出的精力和代价也是巨大,就比如这次,朝廷才经历过战乱,内部尚且不稳,就急着要去安定西域,这不,被吐蕃找到了可趁之机。
但要是朝廷不去管西域,吐蕃就可顺势将手伸入陇右。
这是两头为难的事。
但在海上,现在不会有回纥,不会有吐蕃...”
“但是,汪洋浩荡,比兵戈更为无情。”
刘晏平静道:
“臣曾在书中看过对东海的记载,那并不是人力可以利用的。”
“不是利用。”
颜季明这次捡了一块石子,随手砸入水面,溅起一捧水花。
“是征服。”
刘晏摇摇头,但看到颜季明的眼神时,他意识到魏王并没有说笑。
“金山银山见过吗?”
“一年三熟的稻见过吗?”
“浑身发黑的农具见过吗?”
“亩产上千斤的番薯和玉米见过吗?”
他站起身,意味深长地拍了拍刘晏的肩膀。
“大海的另一头,是财富。”