为了领民能吃上白面包，诺恩也是没少操心，但是收效不大。
直到诺恩来到弗兰德斯，了解了当地历史，并且感受到当地肥沃的土地后，心中就隐隐有了下一步目标——弗里斯兰。
“既然没有办法改造烂地，那就去找一片好地，不就行了？”诺恩如是想到。
弗里斯兰和弗兰德斯条件十分相似。同样都是被大河支流冲刷的沼泽地，只是弗兰德斯经过几百年的排水造田，才有了如今的沃土。
而诺恩，就准备复制下这段操作。反正自己的汉堡和弗里斯兰隔海相望，运输粮食和工具过来就半天的水路。
“可是，开发这么大一块地，还要修水坝，去哪里搞那么多粮食和人啊？”威廉提问道。
“弗里斯兰本地地广人稀，确实没办法支持我们开发，但是我们有弗兰德斯啊！”诺恩转身看向身后装满移民的船只。
“我决定了，把弗兰德斯的移民全部运到这里开发弗里斯兰，这样最开始的人口也就有了。”
“至于工具和粮食可以从汉堡送过来，实在不够的话，也可以通过易北河从帝国内进口一些。”
“可就算这样，想要开发这里，也是个很漫长的过程啊！”帕德里克也提出了自己的担心。
闻言的诺恩也是叹了口气：“一步步来吧！我们先建立几个港口，先鼓励移民捕鱼和养羊，冬天有空再组织人手建水坝。”
诺恩说完想了想，又补充道：“再去易北河沿岸招募移民，就说愿意来的，免税10年，给你分360亩地的份额可以开垦，还给发农具和种子。”
“这么好的条件？！！”贞大吃一惊。
“条件差了，谁愿意跑这烂地来啊！”诺恩叹了口气。
这年头，农奴都是贵族的财产，连自由移动都做不到。而自耕农也算是小有家产，没有足够优渥的条件，根本打动不了他们。
因此，尽管诺恩开出如此好的条件，估计也就是聊胜于无。
“等等，诺恩你想过没有，这里没有人烟，但是乌德勒支主教一直都保持着这里的宣称。”帕德里克又指出一个关键问题
诺恩的表情瞬间凝固在脸上：“遭了！我还以为这里是无主之地啊！”
不过诺恩眼珠子一转，主意就有了。
“听说这位乌德勒支主教，风流得很，小老婆好几个，私生子更是一堆。”
“听说是这样。”威廉点点头。
“那他花销肯定很大吧。”诺恩满意的一笑：“我们给他塞点钱，让他对我们视而不见就行了。”
“可是以后呢？我们的城镇规模一大，还是会被发现的！”威廉挠挠头，还是不看好这个主意。
“等瞒不住了，我们就找皇帝陛下，给他塞一大笔钱，让他把弗里斯兰伯爵的名头赐给我们！”诺恩胸有成竹的说道。
反正此时的弗里斯兰全是烂地，人口也十分稀少，那么凭借自己和皇帝陛下的良好关系，再花个五万金币，估计就能拿下这个头衔。
“至于因此和乌德勒支教区产生的争端，到时总会有办法的！”