这一次西北野战军招收的新兵，主要就是为了补充野战集团军，整个集团军的一个三旅九团制的整编野战师、两个两旅六团制的轻野战师、两个骑兵师，需要征集大批的新兵。
而母亲西北野战军仅有一个加强野战团和一个工兵团，以及海外兵团抽调来的几个营级单位。各部队的干部士官骨干处于极度缺乏的状态。
另外就是大批的技术兵种，包括后勤兵、炮兵、医护兵、维护兵、侦察兵、航空兵也面临着大规模缺失的局面。技术兵种不比普通的步兵和骑兵，训练周期很长，真正形成战斗力的过程也需要大量实践。
为此军委会从其他地区的部队，抽调了大批的干部士官骨干和技术兵员，支持西北野战军的组件。整个春天，大批远东军官兵从各地赶到了河套地区，加入了西北野战军的野战集团军。大批的物资和装备，也不断的从辽东长途运到归化城。
西北野战军各个部队极为忙碌，大批新兵训练营地拔地而起，各个技术兵种训练中心也相继建设了起来。另外，教导队、士官学校等设施也在组建之中。