官僚的媚上欺下，其最关键的原因还是官僚机构的组织特性所决定的。
因为官僚机构本来就是依据权力和职位划分的层级结构，上级指挥下级，下级对上级负责。
而要针对这个陋习只要做到一点就行，官僚的工作分配、考核升迁不再由人来操作，而是根据其在大数据系统中的综合数据评估来调配。
至于虚报瞒报，只要不被官僚机构垄断上下信息传输渠道就能解决这个问题。
当然，这个问题看似简单但实际上却并不简单。
官僚机构之所以能够垄断上下信息传输渠道，其中很重要的一点就是官僚机构的信息搜集、传递以及处理都是逐层往上的，而且越往上，信息被提炼加工的程度就越大。
毕竟官僚只是人，每个人搜集处理信息的能力是有极限的，面对海量的信息，不可能每一条信息都去辨别真伪。
但是，这个能力人工智能有！
尤其是随着智能手机开始普及，每一台智能手机都将是人工智能的神经末梢，这让人工智能所拥有的信息搜集和处理能力是官僚机构无论如何也无法比拟的。
甚至，官僚机构的信息搜集和处理功能已经全完没有存在的必要了，这自然也就从根本上解决了虚报瞒报的问题。
不仅如此，智能手机的普及，还能让现有的管理模式发生巨大的改变。
在没有智能手机以前，如果某人要到官僚机构办事，他得熟悉流程、排队等候，一旦官僚机构的工作时间结束，他还得另选时间从新跑一趟。
而现在，这个人只需要通过智能手机查询流程然后排号预约，就无需再浪费时间频繁往返于官僚机构。
当然，更重要的是，在办理完事情之后，每个人还能通过智能手机反馈自己的满意程度并提供建议，为人工智评估官僚业务能力提供数据基础。
不仅如此，国家政策意见征集、国家年度工作报告、政治选举、新闻发布等也会直接发放到个人手机上，提高信息透明度。
这一整套的配合措施下来，官僚的负面效应是可以得到有效解决的。
“就从基奎特开始吧！”
基奎特作为数字基础设置最为完备的地区，自然是向仁进行官僚机构改革的首发地。
不过，向仁并没有一上来就对各个官僚机构动刀，而是优先普及智能手机，毕竟这是改革能够进行的物质基础。
只是，现在距离保护伞公司推出第一款智能手机还不到一年，其售价在冈蒂这个非洲国家无异于是奢侈品级别的，根本不是目前基奎特普通市民可以买得起的。
而向仁的解决办法是——免费发放。
不过，这个免费并不是真的免费，而是将手机费以及服务费舔加进了税费之中，并附加了各种限制条件，例如禁止转卖。
不仅如此，这些手机里的数据人工智能具有查阅的权力。
从此以后，使用智能手机将成为冈蒂国公民的权利和义务，并会有相关的法律出台。
虽然有着种种的条件和义务，但基奎特的民众却根本不在乎，只要成年就能凭借身份证明免费领取智能手机让所有人都为之欣喜若狂，纷纷前往预定。
而随着智能手机的快速普及，一个新的时代悄然到来……