第419章 改革之路（二）
刘云龙见朱由检同意土改后，继续说道：“还要‘减租减息’。”
郑暄问道：“减租减息？”
“现在很多地主豪神对佃户很苛刻，租金占到了收成的六成、七成，这让佃户怎么活。”
“佃租达六七成，确实是太高了。”
“朝廷应该规定，凡出租耕地者，收取佃户的租金不得高于土地出产的4成。”
“要是地主宁愿把地荒废，也不向佃户出租土地呢？”
“那还不简单，凡有荒废耕地者，加倍收取田赋。”
“哎，有这个规定就好办了。”
“张采、吴伟业的复社不是有‘蠲逋租’的主张吗？我们就顺应他们的主张，规定以往佃户因缴纳的佃租超四成以上而欠租的，一律作废，不然老百姓几百年都还不清旧债了。”刘云龙说到这里，看着朱由检继续说道：“如朝廷这样做的话，广大佃户还不拥护朝廷吗？”
朱由检忙说道：“你说得很有道理。不过，把地都分给农民了，还会有佃户吗？”
“不减租减息，以往佃户欠地主豪神的债啥时候能还清？还有，有些农民分到土地后，可能劳动力不足，来不及耕种，土地荒废又要加税，因此他们会把多余的地租借给流落到南方的难民来耕种，我们也要为这部分佃户着想。”
“对，是要为这部分佃户着想。”朱由检又问刘云龙：“那怎么解决税赋不公呢？”
刘云龙说道：“税赋是朝廷财政的主要来源，但现有税收制度必须调整。”
朱由检问道：“怎么调整？”
刘云龙说道：“就拿苏松两府来说吧，苏松两府的纺织税高达30％，其他地方的纺织税只有3.33％。苏松两府的官田税率为7斗五升，其他地方官田的税率只有5升3合5勺，即使民田的税率也是其他地方的5倍以上，这合理吗？苏松两府的农作物亩产量再高，朝廷也不该这么收取田赋呀。”
方岳贡说道：“我在任松江知府时，就屡次向朝廷上奏，要求减低纺织、田赋税率，可每次上奏都是石沉大海。”
郑暄也补充道：“我到任苏州巡抚后，才知道苏州、松江的纺织税、田赋那么高。幸亏苏州府、松江府的老百姓还能勉强过日子，否则肯定也走上了造反的道路。”
刘云龙听后却说道：“郑大人，不要以为江南人不会造反。太仓的顾慎卿、溧阳的潘茂不是已经造反了吗？过段时间说不定哪里又会冒出个造反的事。”
范景文等人听后，也都说朝廷对苏松两府收取的税赋确实不合理、不公平，要防止江南百姓造反，应该改革。
朱由检说道：“这是祖制，我也没办法。”
刘云龙说道：“祖制中凡不合理的，都要修正。苏松两府耕地的亩产量确实是全国最高的，那就应该鼓励农民多种粮，向全国输出粮食，但在朝廷如此之高的税率下，农民除了留足自己的口粮田外，其余耕地大多用来种植经济作物，嘉定农民甚至连水稻都不种，耕地全部用来种植棉花，为什么？本该‘苏湖熟，天下足’的产粮地区，十年中却有六年的粮食要从湖广、川蜀调入，你们这些做官的为啥不在心里问个为什么呢？”
范景文说道：“现在苏州不是有大量粮食输出了吗？”
“那是因为苏州府的很多耕地使用了化肥。苏州府耕地有930万亩，松江府耕地有470万亩，如苏州、松江两府的耕地全部使用化肥的话，即使以年亩产量1200斤（明代斤）算，就能养活四千六百万人，今后即使陕西全年受灾颗粒无收，仅苏、松两府所产粮食就能养活整个陕西，你说陕西农民还会造反吗？”
“照你这么说，今后杭州、饶州、应天、庐州、扬州、淮安、凤阳、登莱等府田地都使用化肥的话，足可以养活大半个国家了？”
“理论上是这样的，不过这些耕地毕竟不能全部用来种植粮食，否则工业就没了原料，今后总不能让四川全部种棉花，南直隶全部种粮，四川百姓生活所需的粮食都从南直隶运进去，南直隶工业所需的棉花全部从四川运出来。”
“这不行，这样仅每年耗费的运力就要不少。”
“所以，既然民以食为天，朝廷制定的税赋制度就应该鼓励农民多种粮，兼顾经济作物的种植。”
“看来朝廷确实得调整田赋税率，特别是苏松两府的纺织税、田税。”
朱由检听后终于点了点头，表示同意调整苏、松两府的纺织税、田税，他问道：“那你说该怎么调整？”
刘云龙说道：“我不是朝廷官员。究竟该怎么调整，还是由朝廷官员进行调查后再作决定。”
朱由检又问道：“其它的税赋呢？”
刘云龙说的：“调整矿税、工商税，按律收取。”
范景文立马说道：“还要收取矿税？”
刘云龙说道：“我就知道，你和冯元飚、倪元璐是最反对开矿收税的。”