文舍予没有要黄伯龙推荐人选，直接说到一线的部门看看，最后选择了齐正新，齐正新和余不知年龄差不多，的确是满腔正气，国字脸，身材十分高大。据说这个齐正新能够当上副处长，完全是因为一件和江南省里面督办的案子有关，当时很多人怕惹是非，只有这个齐正新挺身而出，完成了整个案子的公诉。省里面的人点名表扬，于是他就升职了。
至于沙城市法院，文舍予已经有了一个人选，正是黄小宇的表哥，寻少白。沙城市法院院长叫雷继承，在外面考察学习，正好安排寻少白接待。寻少白看见文舍予的时候，愣了一下，真是此一时，彼一时，上次见面还只是一个县级公安局局长，如今再见面已经和他一样了。他于是心里对文舍予更加的不感冒，在他的内心里，他已经认定文舍予定然是放弃了原则的东西，或者这么快的升迁。所以对文舍予的借调要求，他直接予以拒绝，但是文舍予自然不会让他拒绝的，动用了组织的名义，寻少白也只能服从。
文舍予最后真的把余悠悠借调了过来，这个打黑除恶领导小组算是成立了，剩下的就是必须纯洁队伍，如果这个队伍里的人都有龙强的人，那么意味着辛辛苦苦的努力到后来都会成为泡影。
这个队伍里面，余悠悠，文舍予是信得过的，至于剩下的六个人就只能看着办了，需要的是时间，但是，给予文舍予的时间却不多。他必须尽快打造一支由凝聚力和战斗力的队伍来。和师菊香汇报商量后，最后留下了寻少白、沙秋水、余悠悠、戴安娜以及龚鹏，龚鹏是特警支队的副支队长，禁毒支队的没有能够获得文舍予的认可，将他退回了原单位。
文舍予为这几个人进行了分工，戴安娜是负责情报的收集，余悠悠是跟着文舍予跑，其他的在各自的职责范围内工作，以寻少白为负责人。其中先以近年来民愤最大、影响恶劣的黑恶势力为目标。
文舍予的思路非常的清洗，这个打黑除恶领导小组只是明面上的东西，这个就是为了掩人耳目，让龙强认为只不过是一个常态的机构，无非是为了应付上面，应付性的抓一些小喽啰而已，而文舍予的根本任务就是龙强，他选择的突破口就是柏承乾与杜文博，杜文博现在整个人失踪，如果一旦清查起来，容易打草惊蛇，所以文舍予选择从柏承乾作为切入口，。
有了打黑除恶领导小组的组长这个头衔，文舍予可以名正言顺到城市学院指导，以在校园开展打黑除恶行动为由接近柏承乾，否则的话，一旦找到一些敏感的地方，就会引起龙强的注意，反而不妙。
当然文舍予为了把前戏做足，他选择了一万人以上的大学统一进行宣传，这样不至于引起龙强的注意。
很快，领导小组连续在沙城市内捣毁了几个卖淫与贩毒团伙，抓了几十号人，可惜的是，这些卖淫与贩毒团伙都没有招供出有实质性的东西。不过这也正是文舍予要的局面，他就是要她们一阵乱打来混淆视听。