圣历1821年12月1日，匹斯麦整理好了自己制定的一系列计划了之后，总算是可以大展手脚地开展自己的五年计划了。
而第一次五年计划，匹斯麦便打算先在整个精灵族关税同盟的范围之内先开展全面的农田开垦工作。而这个举措能够解决精灵族长久积累下来的粮食问题，而这个计划已经事先跟各个邦国谈好了，他们完全同意这个计划由我们主导。
当然你可能会怀疑贵族为什么会如此轻易地将地方村庄的治理权交给我们。很简单，因为根据由多特蒙德等国提供的议案已经在委员会决议上通过了，即现在精灵族地区已经整合为了四个不同的委员会，而这四个委员会则是由精灵族委员会主导的，可以说算是向着统一的方向更进一步了。
当然其余三个委员会中，只有维也纳关税同盟委员会的自由度更高，他们只是在经济政策上听从精灵族委员会，但在行政权、司法权和立法权则是全在他们身上，而且他们还保有五万至八万左右的军队。
因此仅仅是全面地开垦农田也是不够，向着贵族们继续开刀也是匹斯麦的主要目标。先从主导地方分散的农村开始，一点一点地去夺取新贵族们的权力，直到把他们完全打成普通的平民为止。
不过说这么多，最大的困难其实是乡村民众对于工业化的抵制，部分上几百岁的精灵在旧社会中享用了太多旧社会“特权”，他们十分抵制亲自去劳作。经常以“尊重传统”来抵制精灵族农业化、工业化，他们不遗余力地宣传，以至于连不足百岁的青年都能受到蛊惑。而且新贵族之所以愿意将农村的工作扔给自己，完全是不想去接手这个烂摊子。
匹斯麦必须要着手解决这件事，为人民着想可不只是简单地把民众服侍得舒服就行了，而是要教育他们，让他们接触新思想，抛弃旧思想。
因此圣历1821年12月22日，匹斯麦将召集来的几百名即将去往精灵族各地的人民党新晋青年聚到中央政府后面的通天大树上。随后匹斯麦对召集而来的青年们说道：
“各位，我想有必要说明白此次农业化运动的重要性与困难性，不过在此之前我们必须要好好地讲解一下我们精灵族村庄的运转体系。也许许多人都是在农村生长长大的，但是许多村里的精灵并不怎么了解我们传承近十万年村庄运转，而只是简单看做一个自己世代居住生活的地方。”
接下来匹斯麦便深入浅出地讲了一下村庄的运转体系。
“简单来说，在大瘟疫时代之前，一个精灵族的村庄通常只有十几二十几个人。在这样的配置下通常设有负责村子日常运行的两三名长老，他们是不参与生产劳动。还有一个村长，他是拥有一切的决策权、司法权以及祭祀权，通常都是由我们地方上的领主伯爵或者侯爵指派而来。不过村长必须在村庄里拥有德高望重的地位，否则当地的精灵村民不满意的话，是会直接拒绝接受村长的统治。”
“而当地村民直接拒绝村长统治的唯一方式就是逼迫村长召开群众大会，群众大会在村落是具有至高无上的权威，可以有权处理一切的村落的事务，甚至包括是处死村长。”
“因此在这套制度下，当地领主不仅要指派具有冯氏贵族血脉的精灵去当一个村落的村长，而当地村长也会极力拉拢本村里德高望重的年长精灵去成为长老来维护当地村民的反抗。而且随着‘性解放’运动以来，村落的人口开始增长，长老的数量也多了，村长也就建立起一支简单卫兵来暴力维护整个村庄的秩序。”