司法参军道：“那些愚民既无证据，又无权谋，让文朔去见其众，无甚大碍。再则，此刻吏、刑、礼三部员外郎皆在关注本案，阻止文朔与众愚民相见，反会引起非议和怀疑。”司法佐又道：“文朔想让数百百姓全来本衙参与公审。”司法参军不假思索道：“绝对不行！他最多带三个愚民来衙参审。”司法佐道：“下官明白了。大人还有何吩咐？”司法参军道：“没有什么了。辛苦你了。”司法佐笑道：“都是些下官应做的小事，何言辛苦！呵呵……”
司法佐向司法参军告退时，司法参军突又想到了一件事。司法参军向司法佐道：“文朔案……咱们须有与文朔对证之人啊！”司法佐道：“对证？”司法参军道：“咱们偌大的垢州州衙大堂之上，只有文朔一方唱独角戏，好么？再则，吏、刑、礼三部员外郎皆在州衙内，咱们不能‘无作为’啊！”司法佐道：“娱畅园伎媨不能露面啊！”司法参军道：“娱畅园伶监。”司法佐笑道：“哦！下官怎将他忘了呢！哈哈……伶监是官衙选派的职员。正好与文朔对证！大人高谋！”司法参军向司法佐道：“你一定要向娱畅园伶监交代明白对证之要。并让他在大堂上不要畏惧公审。咱们会在大堂上为他压阵。”
司法佐领命后，向司法参军告退，再往西暖阁与文朔相见，告知文朔司法参军只允许文朔带三名报案百姓来州衙参审。文朔并不十分在意垢州州衙允许自己带几名报案百姓参审。他十分在意的是众报案百姓现状如何？于是文朔不再提及参审百姓人数，转而请司法佐派遣公员引其前往城外馆驿，去见众报案百姓。
司法佐传召法卫长来至西暖阁，向其道：“你引文司役前往东城外馆驿去见众报案百姓。你再帮文司役选出三个百姓来衙参审。”继而，司法佐交给法卫长一份执文。法卫长接过执文，躬身应诺，即欲引文朔乘马往东城外馆驿而去。
文朔向司法佐道：“邻役先向同来的叶法监相告去向。再与法卫长同往馆驿。”司法佐道：“文司役同法卫长去馆驿罢！本官可告知叶法监。”文朔道：“多谢法佐大人。邻役还有别事与叶法监说。”司法佐闻言，不好再阻止文朔与叶风相见了。
文朔与司法佐、法卫长来至刑院西客厅，与叶风相见。文朔向叶风道：“小弟已与礼部、吏部、刑部三位员外郎相见。刑部员外郎提议与吏部员外郎、礼部员外郎阅审此案。本衙公员未在娱畅园寻到伎媨。此刻，小弟欲与法卫长同往东城外馆驿去见众百姓。明日只有三名百姓可与小弟同至本衙大堂参审。”叶风道：“你只管去见众百姓。别事为兄去做。”文朔向叶风点了点头，继而向叶风拱手道别。司法佐见刑部外巡法监叶风与森国捕快文朔称兄道弟，便向叶风笑道：“叶法监与文司役是何兄弟？”叶风道：“世交兄弟！”司法佐笑道：“哦！好啊！”法卫长看了看叶风，又看了看文朔，心里有数，嘴里无话。
法卫长引领文朔乘马来至东城外馆驿，先拜见驿丞，呈上司法参军签署的州衙刑院执文。驿丞阅毕执文，即让一名驿吏引领法卫长与文朔往北面一座大院落行去。
文朔见院门前有四个佩刀的卫士在看守，心内甚为告状的百姓们忧心。文朔不去理会那四个卫士，径直向院门行去。四个守门的卫士见文朔将其众视为闲人，实是恼怒。甲卫士拔刀阻行，道：“呔！你是何人？胆敢擅闯要地。”此言一出，院门两侧的门房里钻出十余衣冠不整的垢州州衙执法卫士。与法卫长在后缓行的驿吏先向甲卫士朗声道：“这位邻国司役获本州司法参军大人之许，前来与众民相见。不必阻行，启锁开门。”甲卫士闻言，一脸不悦地看了一眼文朔，继而示意丙卫士与丁卫士启锁开门，放文朔入院。那十余衣冠不整的垢州州衙执法卫士同向本属上司望去。垢州州衙刑院卫厢法卫长向那十余衣冠不整的属下法卫摆了摆手，示意放行。
文朔步入院门，只见院内屋里尽是满面愁容的百姓。文朔向众百姓拱手道：“文朔来晚了！大家受委屈了！”院内众百姓见文朔到来，实如救星降临，急忙涌向文朔，道：“文公管，这是怎么回事啊？官府为何关押我们啊？……我们是告状的苦主，又不是犯法的罪人，怎反被囚禁了啊？……垢州官员把我们这些苦难之人当成什么了？……我们要入都找大官评评理！……咱们入都，哪个大官会理咱们啊？……咱们到堂州去找大正尹，让大正尹替咱们告御状！……”文朔不想激化众百姓与垢州官员的矛盾，于是向众百姓道：“大家再忍耐一晚。明日，我陪大家一起前往州衙公审！”众百姓欢喜道：“我能见到女儿了？……我能见到妹妹了？……我能见到姐姐了？……”文朔道：“对！大家很快就可以见到流落至垢州的亲人了！”
“谁说我们关押囚禁你们了？谁说的？”法卫长一手叉腰，一手指点着众百姓，横眉立目喝道。众百姓见一公员立在院中发威，谁也不敢出声，就连喘气都小心起来。法卫长见众百姓都低头不语，甚为得意。他将众百姓环视一番，高声道：“你们怎不知好歹！我们担心你们饥寒，担心你们内乱，所以供你们吃喝，供你们住宿，将你们保护在这里。你们不感谢我们，反在这里发牢骚！你们有良心么？啊？”文朔看了看法卫长，将其视为身动即闹，口动即臭的粪蝇，自己都不屑对付他。
文朔来至民众中间，民众便有了主心骨，大家不再焦虑不安。午饭后，文朔向民众讲解一番公堂上的礼节，公审中的法则。民众们为了能够顺利解救亲人脱离苦海，皆认真聆听，不敢怠慢。唯恐自己疏忽一言半举，而损害到亲人的向好前途、转佳命运。期间，文朔告知民众，自己将全程陪伴大家，为大家服务。民众们皆欢喜非常！
下午，叶风来至东城外馆驿，与文朔相见。叶风道：“为兄已向本部员外郎告知众报案百姓被囚禁事，并请本部员外郎想办法让众报案百姓全都参审。”文朔向叶风拱手道：“多谢大哥相助！”叶风笑道：“自家兄弟何必客气！”文朔向叶风道：“大哥见刑部员外郎可顺利？”叶风笑道：“刑部员外郎乃是为兄本属上官，与其相见自然顺利！”文朔与叶风交谈一时，引领叶风来至报案百姓中间介绍一番，众百姓齐向叶风拜谢相助之义。
返言文朔与法卫长离开刑院西客厅后，司法佐唤来一名法卫，转而向叶风道：“叶法监既到本衙，本官自当款待。请叶法监到寅宾馆暂歇。”叶风向司法佐拱手躬身道：“多谢法佐大人厚爱。鄙员不胜感激。但鄙员已知本部员外郎现在贵衙内，怎敢不去拜见。”司法佐闻言，心内恼道：“你这不识抬举的东西！竟然驳我的面子！可恼啊！”司法佐心恼面笑道：“叶法监自然是要拜见刑部员外郎的。但刑部员外郎正与众高官议政，叶法监不会去扰众高官的要务罢！本官之意是叶法监先在寅宾馆午餐。下午，叶法监再去拜见刑部员外郎。”叶风道：“鄙员隶属刑部。自然不敢迟拜本部员外郎。大人自然理解鄙员心意。”
司法佐闻言，心内恨道：“叶风这厮区区一吏竟敢与本官对抗！可恨啊！这厮若非‘闹官兽’，我岂能容他！”司法佐饮了口茶，浇了浇心火，静心想道：“我让他现在就见刑部员外郎，他必定请求刑部员外郎相助办案。当本衙众上官知情后，必定怨我未能阻止叶风行举，未提前上报叶风与文朔之间的垢连，以致众上官未能提前掌握情况，未能提前谋定应对之策。”想至此处，司法佐心恨面笑道：“官吏应守制礼，岂能僭越不敬！本官亲往礼睦堂，向刑部员外郎通禀叶法监拜见之意。叶法监静候！”司法佐不待叶风回应，起身出厅而去。