内阁反应各郡太守汇报太频繁，内阁每天光处理各郡的事情都忙不过来了，别说其他事情了，李旭只好召开内阁会议。
内阁会议室（随便捏的）
李旭高坐上首，下首内阁十三人分左右坐下
“好了，人都到齐了。各位议下，拿个章程”
荀彧先开口说道
“主公，我们已经初步商议了一下，请主公定夺”
“嗯，说吧”
“由于几次迁移，造成人口过多不易管理的问题，我们决定以人口重新划分州，现在全国总人口在两千二百余万人，所以我们觉得按三百万人左右分为一州，各郡人口已经统计好，预计五到七郡划分为一州，共计八州。
把原来的忻州北六郡划分为忻州，
晋州北六郡划分为晋州，
晋州南二郡，代郡上党，再加上泽州的西部二郡划分为梁州，
泽州剩余六郡仍称为泽州，
兖州南六郡为朔州，
京城加其周边两郡和忻州南二郡为兖州，
卫州北六郡为卫州，
由于怀州南五郡被南陈所得，只有三郡，这三郡加上卫州南二郡为怀州。”
李旭听后看了会地图，感觉还是很合理的，这样不会存在人口过多不易管理的事情，很好。
“官员怎么任命？”
“每州设置驻军军事长官，为都督，文臣最高长官仍为刺史，陛下觉得如何？”
李旭想了想说道
“州这个名字不好，现在各国行政混乱，有叫州，有叫郡，还有叫镇的，还有府，各种称呼，还有的和郡一样大的地方也叫州。”
顿了一下又说道
“不如叫行省好了，取行中书省之意，行省最高军事长官为都督，文臣最高长官为御史，有检查协调各方纠纷之责。各位觉得如何？”
众人低头议论了半天，觉得没啥问题，
然后定了各行省名字，由谁担任都督
忻州改为绥远行省，都督为赵云，带领白马军团驻守雁门郡和雁门关
晋州改为太原行省，都督为马超，带领西凉军团驻守嘉峪关和居庸关
张辽任绥远，太原两省总督，总督两省军事。麾下有，曹洪，夏侯渊，带领三个常规军的骑兵。驻守太原。
兖州改为河北行省，都督为郝昭，带领玄龟军团军团驻守武关
朔州改为河南行省，都督为陈到带领白虎军团驻守镇南关
两省总督黄埔嵩带领一个军团驻守两个行省。
姜维驻守京城，
麾下共计五个三万人左右的小军团。
副将为黄忠，黄忠带领一个以五千神射手为主体，加上两万五常规军组成的神射军团。
夏侯尚，曹休，于禁各带领一个三万人的小军团，于禁负责京城防务，一般不外出。
曹纯带领以虎豹骑为主体的两万骑兵小军团
泽州改为热河行省，都督为张合带领勾陈军团驻守散关
梁洲改为汾河行省，都督为曹仁带领玄武军团驻守萧关
两省总督曹真带领三个常规军驻守代郡，副将闻人庆
卫州改为泰山行省，都督为郭威带领朱雀军团驻守上京
朱雀军团，第一军由郭威带领