这一刻，始皇帝目光如剑，十分凌厉。
落在扶摇身上，有一种堂皇剑意在肆虐。
仿佛，在下一刻就会爆发，浩荡剑意将他一下子搅成碎片。
“诺！”
点头答应一声，扶摇灌了一口凉茶。
既然已经避不开，那就彻底的撕破这个大幕，将一切赤裸的放在众人面前。
一念至此，扶摇身上多了一抹慷慨悲歌之气势。
“父皇，儿臣以为，二十级军功爵禄制度，当去掉田地，宅地的封赏，对于爵位继承，也只能继承虚爵，也就是俸禄可以继承一代。”
“帝国内部爵位，只有本人才属于实爵，下一代只继承这个爵位，所有的俸禄，以及一切待遇。”
“给他们荣耀！”
“军爵只能赐予在职的士卒将校。”
“........”
“与此同时，提高爵位相对应的俸禄，规定帝国内部大秦锐士优先权，改岁俸为月俸。”
“拥有帝国军爵的将士，可以在子嗣进入大秦各级学宫之时，按照军爵高低，给于相对应的优待！”
“同时在他们的子嗣，在出仕为文吏，亦或者进入军中成为士卒将校之时，门槛可以低一些。”
.......
扶摇心里清楚，他必须要维护大秦锐士的特权。
这个天下，从未有真正的公平！
他唯一能做的便是维护特权的同时兼顾一定限度的公平公正！
要不然，将来何人为大秦皇帝赴死，何人为帝国流血牺牲！
但是，土地绝对不能继续赐予了。
就算是现在，一百四十多年的赐田，大多好田，都在勋贵手中，这对于大秦帝国极为的不利。
特别是这些田地，不用缴纳赋税。
这是扶摇绝对不允许的！
若是继续以田地作为赏赐的手段。
再过一百年，天下田地皆入勋贵手中。
到时候，大秦帝国赋税日益减少，如何能够维持帝国的运转，又如何能够维持大秦锐士的开销。
在这之前，扶摇曾经花费了大量的时间，在咸阳宫中的守藏室，翻阅了大量的典籍。
对于大秦帝国当下的情况，进行了深刻的了解！
当下的大秦，已经到了不变就要埋下亡国之种，变了就要出现动乱，减弱大秦锐士战力的地步。
压下心头杂念，扶摇断然，道：“ 军爵将是表明士卒将校身份、区分等级的唯一标志。”
“是大秦皇帝赐予士卒将校的地位和荣誉。”
说到这里，扶摇顿了一下，朝着始皇帝，道：
“在非战时期，军中爵位升迁以士卒将校的职务、资历、贡献、才能等综合因素作为评定和晋升军爵的标准。”
“战争期间，以战功作为评判标准！”
“父皇，这只是儿臣心中一些粗浅想法！”
“具体如何施为，还需要父皇以及上将军，太尉详细谋划，深入军中，多听听大秦锐士的意见！”
在扶摇看来，始皇帝与李斯等人，意图盘整天下。
这意味着，接下来的数年，大秦必然会进入一个大毁灭，大创造的时期。
一些旧的制度将会毁灭，一些新的制度将会绽放光芒。
既然如此，就将一切翻天覆地的改变，都放在这个阶段。
大秦帝国新立，不管是老秦人，还是山东诸地的新秦人，对于变革的接受能力远比天下进入治世之后更强。
归根到底，就是当下的天下黔首，因为经历了战争年代，对于朝廷的期望值不高，同时忍耐性更高。