幸得前朝还有得用的官员，李道隆与暂负责民生这块的官员在这段日子里事必躬亲，
幸得洛安还算雨水充沛，随着春耕如火如荼的进行，第一批难民也逐渐靠近了洛安城。
李道隆站在城楼之上，他似乎喜着白衣。今日仍穿着身玉白色云纹纱袍。
他身姿挺拔英武，如芝兰玉树，光风霁月，不像个手掌生杀大权的未来皇帝，倒像个话本子里能被公主看上的俊俏状元郎。
“这贼老天，不知害得多少人流离失所，家破人亡。兴，百姓苦，亡，百姓苦。”站在他身侧儒生打扮的幕僚明先生摇了摇头。
他也是寒门出身的读书人，对这一幕深有感触。
温溪瑜朝城楼下望去，负责施粥的官员已经命一众民工搭起了粥棚。
粥棚外还有着诸多士兵维持着秩序。
好多难民都是拖家带口，饿得脸都瘦脱了相，活脱脱像一具骷髅架子。
他们端着那满是缺口的碗眼巴巴看着锅里沸腾的粥，哈喇子都快流下来了。
而不少难民更是连碗都没有，饿得路都走不稳，瘫坐在地上，鼻子抽动着，嗅着空气里传来的食物香气。
再一联想到史书上对于菜人，易子而食之类的记载，温溪瑜也未免深深叹了口气。
人在天灾面前着实太过脆弱。
“在城外搭设施粥铺，不可放难民们进城，命城内的医馆，做好防治瘟疫的准备。”
李道隆倒是神色如常。他一路上走来见过太多太多这样的惨状。
大旱刚开始的时候，百姓们尚能靠余粮自济。待到河流干涸，生灵死绝，甚至连河床都裸露出来的时候，便只能靠着挖树根树皮为生。
偏偏是这种时候，朝廷的税吏又至。
如果说皇帝下令只多征十文税，那么这个金额经过层层关卡的手，便会变成十倍百倍。
况且前朝竟还伙同神教搞了个’香火税’。这可给那些横征暴敛的贪官污吏找到了机会。
他们一边高高树立起那鎏金的巨大神像，一边在百姓身上疯狂盘剥。
朱门酒肉臭，路有冻死骨。
李道隆便是在这种情况下反的。
身为位高权重者，昏庸无能，便是其最大的罪过。
李道隆神色平静地走下城楼，温溪瑜紧跟其后。
这么一直施粥下去，并不是长久之策。
难民数量会一直增加，如此坐吃山空下去，他手中的粮食本就不甚充裕，更何况还供养着三十万大军。
军粮才是重中之重，若士兵们吃不饱，轻则战力下降。
毕竟肚子都吃不饱，又有谁还肯替他李道隆卖命呢？
而重，则是军队哗变。
那是根基薄弱的李道隆绝对承受不住的。
所以现在如何处理这帮难民，乃是最令他头疼的。
若是置之不理，迟早会引起暴动。到时候难民变成暴民。
虽然汉中难民人数不多，李道隆哪怕仅凭洛安的军队都能将其镇压下去，可他也不愿将屠刀对准这帮同样苦命之人。
汉中干旱，百姓们没有地种，这才四处流窜。
可这是天灾引起的人祸。纵使李道隆机关算尽，又怎管得了这老天爷下不下雨呢。
他看向天，轻笑了一声。
此刻他倒是希望真的能有所谓的神明，能为汉中降下一场大雨，以解他的燃眉之急。
温溪瑜将李道隆脸上的每一个微表情都看在眼中。
她垂眸，却是想到了祈雨之事。
她已将悦神之舞的前面那一段跳得炉火纯青，可后面的部分，她却未曾尝试过。
她每每跳至中段，心中总会升起奇怪的预感。
仿佛若她再这么跳下去会，就会有不好的事即将发生。
那预感告诉她，这种不好的事仅仅是针对于她自身。
或许祈雨本就是逆天而行。
既然是逆天而行，那么这逆天之人，必有灾殃。
每日粥棚所施的粥并不算多，勉勉强强能让难民们活下去而已。
斗米恩，升米仇。哪怕是鼎盛王朝也养不起这么多吃白饭的人。更何况是缺钱缺粮的李道隆。
而洛安在施粥一事，却是一传十，十传百般的传播开来。
不少离洛安近的难民们都是动身朝着洛安而来。
反正他们已经背井离乡了，去哪儿不是去呢。
若是去了繁华的地方，说不定还有机会活下来。
而洛安下面的难民是越聚越多，已经达到了数万人次。
每天都有几万张嘴巴等着吃饭，这让本就不富裕的粮仓如今更是捉襟见底。
就连负责赈灾的官员最近都是焦头烂额，头发都急白了几根。
那可是难民，人吃不饱肚子可什么事都干得出来。
若不是李道隆派了士兵每日拿着刀巡岗，不知要出多少乱子。
“主帅，不能再这么下去了。我们的存粮已经不多了，春耕播下去的庄稼，要等到夏天才能收获。”
被众人尊称为明先生的幕僚一边说着一边焦急地在军帐中踱步，他身旁是同样一筹莫展的李周天。
“总……总不可能让他们活生生的饿死在洛安城脚下吧。”
李周天重重地叹了一声，他本以为打下了洛安便万事大吉。可没想到真正麻烦的还在后面。
打天下易，治天下难。
上位者的一个小小决策，可能就关乎到数万人的生死。
这可不比他们最开始造反在县城的那些小打小闹。
难民赈灾与存粮之事，牵一发而动全身。
若是出了问题，搞不好他们打下的整个版图都会在刹那间崩溃，前功尽弃。
“这些难民们已经吃了几天的粥，不似先前那般虚弱了。那这粥确实不能这么无止境的施下去了，”
“城中百姓尚不能温饱，若一直施粥下去，恐引得大家怨声载道。所以我决定以工代赈，不知各位觉得如何。”
李道隆将早已准备好的几张书纸拿了出来，让在场的近臣们传看。
“道隆，我觉得这个办法可行，除了老弱妇孺，确实不能再给壮劳力白白施粥下去了。”
“若是这些人被有心人煽动，不知要闹出多大的乱子。”
李周天作为李道隆的忠实拥趸，第一个就率先表了态。
其余几个武将们也是纷纷点头赞成。