其实嬴宏已有政策，只是这个政策的影响不是嬴宏所希望的。
既如此，扶苏也该说些自己要说的了“诸位兄弟，尤其是就藩新疆省的三位兄弟，有关诸外族国的国家统治体系我还要再告知你们。”
“因为在人口暴增之前诸外族国的人口普遍并不多，如鄯善国原来只有不足一万人口，所以其统治体系仍是以一或多个贵族或是家族独立治理一个城邦，国王无权干涉其城邦治理，城邦内民士卒等国王也无权过问。”
说白了就是联合政府国家，国王只有权收税，无权越过贵族或地方望族涉及城邦军政事，只有遇外敌时国王才能下达紧急调兵命令给各城邦贵族或望族，再让其自主征调士兵参加国战。
“但有几个外族国不同，如龟兹国、大宛国、罽宾国、康居国等，其原本的人口就已经是一二十万了，这也使得其国的国家统治体系更接近两三百年前的秦国或是其他六国。”
终究还是人口决定统治，一个只有几千人口万余人口的国家就算让他搞阶级分化搞社会分工他也搞不出来，劳动生产力就在那摆着呢，经济基础决定上层建筑，哪怕统治者有跨时代的思想理念，想在自己那只有万八千人口的国家搞中央集权也是不太容易搞成的。
扶苏再拿出了自己总结的有关新疆省、安西省和印度三省的各方面信息分析集册交给诸位皇兄弟。
“我所知道的有关诸外族国的事情基本都在这里面了，你们可以看一下，或许能助你们更好的处理自己藩国内外的事情，再有不足的，再问宏弟就是了。”
在头脑和知识方面，不管详略，扶苏始终相信嬴宏比自己强的多。
诸皇兄弟赶忙翻看集册，是求集册里能有对自己治理藩国有帮助的信息。