再者，如匈奴人、胡人这些游牧民族之人，即使站在人堆里也能被一眼认出来，若想在未得到嬴宏宽恕之前溜进塞内，简直是痴心妄想。
而且长城关隘守备对这些游牧民族之人深怀仇恨，这些人若敢贸然接近长城关隘，只怕还没等嬴宏知道，这些人就已经被长城关隘守备追杀了。
所以嬴宏的这项政策基本就是对西五省外族之人设定的，尤其是西五省的奴隶。
至于奴隶，虽然塞外的奴隶和塞内的奴隶在阶级名称上一样，但塞内奴隶的生活水平可比塞外的奴隶高得多。
首先就是有四亩地的产出盈利，虽然纳税比较高，也总好过塞外奴隶只累死累活没有任何收入保障吧。
其次，塞内奴隶工作是有供给工资并分配住房的，而且大秦帝国的食堂制度也是按劳力的轻重配给食物，并不是按阶级配给，这就使得起码在工作劳动上，奴隶不会太过劳损。
而且塞内的奴隶只要工作也是能像百姓一样享受到大秦帝国的教育、常规医疗检查、婚葬等社会保障的。
可想而知，如此的差距，对塞外的奴隶会有多大的诱惑力。
不过这般巨大诱惑或许只对塞外奴隶有效，外族国王就有担忧“殿下，小王有问，若按此制度，如果小王等要迁居塞内，也会是以奴隶身份入关吗？”