宇宁城是自治城市，城主权力极大，但王宇这个城主，却不想过多干涉城市内政。
当初，王宇已经和孔明先生谈妥，宇宁城的一切都交给孔明治理，自己只担任名义上的城主。
孔明先生将宇宁城治理得井井有条，王宇深知自己不具备治理国家的能力，不折腾就是最好的支持。
人族公约下达后，要做的事实在太多，孔明不在，王宇只好出面主持工作。
虽然城里有很多人想要借此机会成为城市管理层的一员，但王宇没有给他们机会。
孔明首相应该快回来了，自己要是组织起一个班子，先生回来后就面临两难选择，继续用他们，怕这些人理政能力太弱，不用的话，这些人又是王城主提拔的，这官帽一旦戴上了，就不好摘下来。
因此，王宇只是让孔明的两个弟子准备必要的材料，一切，都等首相回来再定。
十多天后，好消息传来，孔明先生回来了。
再见孔明，以王宇如今的修为，如果闭上眼睛，竟然感觉不到先生的存在。虽然孔明的容貌未改，但他站在那里，就与天地融为了一体。
待到其他人退下，王宇悄悄问道：“先生，您现在究竟是什么修为？”
孔明先将两个傀儡还给王宇，笑着说道：“亮机缘不错，尊者造就的虚拟之我已经修炼到了蕴神后期，距离圆满也仅仅是一丝差距而已。合体之后，经过这段时间融合，我已将修为晋升到了蕴神中期，假以时日，后期可待。”
孔明回来，王宇立即轻松不少，那些让王宇头痛的公文，到了孔明手中，几秒钟就能处理妥当，王宇暗自佩服，要说理政，孔明确实是天下罕有的奇才。
王宇将人族公约交到孔明手中，说道：“先生，宇宁城今后如何发展，还要请你定夺。”
孔明看了看公约，笑着说道：“看来，过不了多久，新的扩张又要开始。”
王宇忙问究竟。
“这份公约，依旧是由军方颁布，一个好的政府，不应该是军管制，应该由其他人来制定政策，之所以依然是军方执政，这就说明在组建人族管理层上，上面还没有达成一致。城主，你猜，为什么没有达成一致？”
王宇想了好一会，试探着问道：“是不是因为龙家损失了太多城市功勋分值？”
孔明点头：“我猜肯定是这个理由，我也知道，蓝星界最高决策机构是由四大家族把控，龙家要想重新回到势力巅峰，就要尽快得到大量功勋值，现在加强了中央集权，稳定之后，就应该进行扩张，通过战争，让龙家名正言顺的进入决策层。”
王宇问道：“先生，您支持发起战争吗”