如此集中地支付工程款,财政厅长的理由再充分,根本敷衍不了人大这群成了精的老麻雀。
周川从没想到,人大有如此大的威力,他也帮着财政厅长辩解,常委们只抓住一条:财政厅长有什么权力不执行人代会批准的年度预算。
用老马的话讲,市委常委会相当于股东会、人大常委会相当于董事会,市长不过是总经理、财政厅长相当于财务部经理。对董事会的商议,财务部经理必须无条件执行。
财政厅长气得脸红耳赤,他对现代企业制度、特别是法人治理结构一窍不通,不知道市政府与任何一家有限责任公司在法律上处于平等的地位。
老马的话,大大的刺激了官本位思想特别严重的财政厅长。当老马的比喻说完,财政厅长大声抗议:他只听市政府的,因为财政厅是政府的组成部门。
年度预算是财政厅长的心病,可人大的老家伙偏偏揪住他的心病不放。恼怒的财政厅长,终于忍受不了这种反复的刺激,说出了不应该说的话。
财政厅长是人大任命的,财政厅长公开宣称只听政府的,人大就有权将财政厅长拿下。
陈青云要的就是这个效果,财政厅长成功地刺激了人大的这群老麻雀。
周川意识到不妙,正要站出来当和事佬,老马却趁机提出一个议案:对财政厅长的不信用案。
议案已经提了出来,周川想说什么都迟了,气得差点冲出会议室。
如果周川冲出会议室,今天的会议就更精彩了。
没有任何疑虑,老马的提议,得到常委们的一致支持,表决的结果让财政厅长瘫软的高背椅上。
事情还没有结束,财政困难的主要原因,是市政府不考虑财力问题、将人代会批准的年度预算置之不理,老马再次提议:人大常委会有必要加强财政预算管理。
简单地说,人大要收权了,十亿以上的支出,必须经过人大常委会讨论、一亿以上的预算支出,要经过人大组织的信用评估。
这里不是市委常委会,而是人大的常委会,周川在这里只是被审议对象,没有表决权。
雄起的人大,让周川看到了这个群体巨+大的威力。周川小看了人大的结果,搬起石头砸了自己的脚。
周川对付陈青云的招数,不但让陈青云妙手化解,并且被陈青云因势利导,直接插手政府的具体工作。
对于已经支出的百多亿村村通工程款项,人大在审议审计局长的述职时,责成审计局长,必须在明年的人代会之前,完成对村村通工程的审计,并且向人代会提交详细的审计报告。
这一招,比对付财政厅长更厉害了。陈青云插手政府的工作,不是以市委常委会的名义,而是人大常委会,让周川更为生气。
在市委常委会上,周川的话语权越重,毕竟他是市委班子的副班长。在人大却不同,他没有表决权。
这次的政府年度的述职,接连出了几个妖蛾子:改委主任前途未卜、住建局长直接就拿下,财政厅长成了蓉城市数十年来第一个不信用的厅长。
拿下几个份量很重的厅局长,比起人大审议具体预算支出,却又显得不足为道。
接下来是正副市长的述职,所有咐诉人,目光紧紧盯着陈青云:这位辣手书记,接下来该如何出招?