张政禹提出，土地问题城东区全权解决，征迁费用也由区里出了。建筑部分费用由学校和区政府共同承担，江东学院出一半，区财政出一半，总投资预计30亿元。
杨红晨同意张政禹的意见，尽管江东学院只是二本院校，但每年省里给的工作经费可一点不比地方政府差，再加上学校还有附属医院、设计院等一系列副业，在财力上可以说实力雄厚。
现在主要的压力是，城东区财政到底还能不能负担起这么大的工程量。
回区里之后，张政禹立即召开调度会。
政府工作的本质并不复杂，就是资源的调度，从合适的地方挣钱，再把钱花到合适的地方去。
张政禹定了个调子，最近财政支出较大，但是收入方面较为紧张，为今之计，必须从土地出让方面做文章，出售一部分土地获取财政收入。
但是在土地出让比例这方面，各部门还有一些意见不统一。
朱文杰先发表意见：“书记，目前我区的房价比周边县市区要便宜的多，而且我们有大量的住宅用地、商业用地储备。我认为应该以住宅用地作为出让的主要用地，在新区集中建设一批住宅，如果把新区和部分老城区的地块出让出去，建设8-10个楼盘，增加25-40亿的收入是完全可行的。”
赵丹的意见要保守的多：“从目前的居民居住条件来看，目前咱们区的改善型住房需求比较高，但是老城区的居民大多不愿意搬迁到新区。新区大量建设住宅，或许会出现滞销情况，总之我不太乐观。”
赵丹继续道：“我建议可以以工业用地为主，住宅用地为辅，主要给几个园区进行配建销售，这样是不是更稳妥一些？”
各单位也依次发表了意见，大多数单位认为，建设住宅见效更快。由于早些年市里就确立了现房交付和保证金制度，房子烂尾的风险大大减少，何乐而不为呢？
张政禹是不愿意大量新建住宅的，主要是由于住宅建设对于全区的整体业态而言，几乎没有新的帮助，而市场也确实不需要这么多住宅。
会议最后，张政禹讲话。
“大家提的意见都很好，也很有建设性。我的意见还是那个意见，我们不搞土地财政。但是目前确实是现实状况的需要。”
“我建议新建一个商业小区，就在新江东学院选址旁边，作为学校的配建小区建设，总量控制在1200套左右，主要面向教职工。同时配建一个商业综合体项目，我想一个商业综合体，服务4万名大学生和教师，应该开不垮吧？”
大家都笑了。
“曹斌，你是财神爷，算一下这几个项目差不多能出让多少钱出来？”
张政禹刚在讲话的时候，曹斌就一直和建设局局长朱丽华在纸上写写画画。
“书记，初步算了一下，应该能有4亿元左右，刨去征迁安置费用，净收入2.4个亿左右应该是有的。”