整个四月，朱常瀛都处于忙碌之中。
瀛王府名下新设外交司，秘书处。
外交司现时的任务就是翻译整理资料，需要时充当通译，并不具备其他职权，实际上就是朱常瀛的外事秘书。
距离真正承担职责，还有很长的一段路要走。
而事实上，知行学堂原本也只在澎湖开设了两个外语班，拉丁语、葡语，最近又开设了一个日语班。
这也是没办法的事，教师资源稀缺，同大明接触最多的就是葡人，勉强还能找到几个通葡语的人才，而这日语班的先生还是从琉球国招募来的既能读写官话又精通日语的人才，大明就没有。
为什么不从海商中寻找呢？确实有大把人懂口语的，但能写出来的则没有，也不是没有，耶稣会里还是有些的，但朱常瀛坚决不用，就总感觉那帮玩意都是奸细。
秘书处则是对内，负责衔接其他行政司法部门。
卫指挥使名下新增参谋处，情报司。
手中的武装力量近万，战船42艘，而又驻扎分散，有大量零零碎碎的情报同往来信件，没有人提炼整理是不成的，就看不过来。
朱常瀛的做法就是把架子先立起来，慢慢调教而后逐渐放权，绝不能把自己累的跟狗一样。
四月中，香山澳来使，谈判代表维加斯一行六人。
态度友好，气氛沉闷，争吵激烈。
数日后，终于敲定一份协议，这份协议的名头有点长。
《明属瀛州府同葡属果阿总督区贸易协定》。
第一，葡商在缴纳关税之后可对日对瀛州贸易，瀛州不得无故查扣船只。
第二，葡商拥有双岛6%丁香采购权。
第三，马六甲取消对瀛州名下商船过境税。
第四，瀛州名下商船可在果阿总督区展开贸易，但需缴纳关税。
第五，双方各派贸易代表监督执行。
暂时，也就这样了，朱常瀛对这份贸易协议还是比较满意的。
不能一棒子把人打死，那是要拼命的，而且同欧罗巴保持贸易联系利多于害。
而且从长期来看，这份协议无疑对己方是有利的。
瀛州海关的设置事实上就是整个大明的开海，打着瀛州旗号可以自由贸易。
从内陆沿海至瀛州，从瀛州再向外扩散。
这就代表香山澳完蛋了，葡商这个二道贩子的货源都将难以为继，即便对他放开对日贸易，也注定会被众多大明海商从日本市场挤走。
用这样的条款换来印度半岛的贸易权，很值，非常值。
算来，登记在瀛州名下的各类大明商船已超过600艘，而且可以预见未来几年必定爆发式增长，这还有什么可怕的，几年以后整个南洋将铺满大明商船。
这一点也不夸张，日本已算是东亚生产力仅次于大明的国度，但若翻看一下两方的进出口商品，对比之下简直要将朱常瀛笑翻。
明由日本输入：硫黄、铜、银、扇子、刀剑、漆器、屏风。
日由明输入：书籍、丝绸、唐伞、瓷器、砂糖、中药、铜器、陶器、丝、丝棉、布、绵绸、锦绣、红线、水银、针、铁链、铁锅、字画、药材、毡毯、马背毡、漆器、醋。
而对于南洋，更是如此，基本上就是进口原材料，出口制成品。
这海禁的，直接把大明禁到手工业巅峰。
同葡人的谈判结束不几日，澎湖又迎来一位贵客。
马尼拉新任总督：胡安·德席尔瓦。
从墨西哥往来马尼拉的船只因季风原因很固定，每年的三月底四月初，就是抵达马尼拉之时。