按照秦虎的安排，众人分乘两辆车前往了石霞县。
秋天的凤凰山下是色彩斑斓的，雪山、红叶、草甸、苍松等色彩明丽，在秋日的映衬下格外迷人。
郭茹被眼前的风景所吸引，这是她第一次在秋季来到西部地区。茫茫大地，铺满片片枯萎的彩林，就像色彩浓重的油画，美的直击人心。她陶醉的将头探了出去，尽情让风吹在自己的脸上。
经过一个小时的行程，车队来到了石霞县政府。
此时县政府门外站了一大群人，秦虎见状不禁皱了皱眉。
陈耀来和郭金晓下车走向人群，此时一个五十岁左右的中年男人站在人群前，正对着人们喊话。
见到陈耀来二人，这个中年男人向他们招手示意。
秦虎听中年男人说道：“大家听我说，市局的警察同志已经来了。你们有任何问题都可以和我们讲。有任何疑问也可以向警察同志提问。”
原来这个中年男人是石霞县的县长，姓郑名刚。
陈耀来向人群看了看，然后走到大门中间，扯着嗓门喊道：“我是市局刑警队陈耀来，今天到石霞县是为了调查一起案件。我不清楚你们围堵县政府的原因，但是这样做是违法的，现在大家都散开，散开。”
但人群并没有任何动作，仍然在那里聚集着。
陈耀来看自己的话没有作用，便又说道：“刚刚郑县长已经说了，你们如果有什么诉求，那就派个代表到里面和我们谈，聚在门口不是办法。我再重申一遍，如果继续这样，公安机关是要采取措施的。”
听了这话，人群中开始有窃窃私语声。只见其中走出一人，对着陈耀来喊道：“俺们乡没有干啥子坏事，你们警察要是进去，会冲撞了神灵。不管咋样，最近这些日子俺们不允许生人进去。”男人说完话，其他乡民也跟着起哄叫嚷。更有几人竟然从身后拿出棍棒，一副要冲击政府的架势。
眼看局势朝着失控的方向发展，陈耀来向郭金晓使了个眼色。
郭金晓会意后从腰间拔出枪，在场的县公安局其他民警也做出同样的动作。
郭金晓大喝一声：“谁要敢轻举妄动，马上就逮捕他。”
这些乡民哪里看到过这种场面，他们立即丢掉了手里的凶器，战战兢兢地待在原地。
看到局势已经控制住，郑县长马上又对大伙说：“大家先散了，先散了。我代表县委县政府向你们保证，只要你们的诉求合理，我们一定会想办法解决。把你们的代表留下，其他人先回去。”
这群人的气势此时早已没了，他们逐渐向后退去，最后四散离开。
刚刚领头的那个男人也准备随着人群溜走，但被郭金晓一把拽住。
众人将他带到办公室，刚一进去，男人就瘫坐在凳子上。
还没来得及对他进行问询，男人自己就先用开了口：“俺错了，俺对不起政府，是俺不对。”
站在他面前的是县公安局局长周鹤，他严肃的说道：“为什么聚集这么多人来县政府闹事？”
男人一脸委屈的回答道：“报告政府，是乡里的陈二棍让俺来的。因为俺们之前下地时挖到一个墓，大西村的人都跑出来把那墓给掘了，里头的东西都被分了。他说这件事被政府知道了，很快要带人到杨柳乡搜捕俺们这些土夫子，于是便让俺带着村里头的人来县政府闹事。当时俺们也不想过来，可是陈二棍给俺塞了500块钱，俺也就答应了。”
听男人这一交代，众人也是出乎意料。大家都没想到处理这个群体事件，还能引出一个盗墓团伙。
话不多说，经过简单的商议，县公安局有关同志和秦虎等人便合兵一处，一同前往了杨柳乡。
路上，秦虎听郭金亮讲了陈二棍的事情。说起这个人，整个甘凉公安系统都知道他。这人是个专业盗墓贼，从17岁开始就跟着老人干起这个勾当。陆陆续续几十年，他因为盗墓被公安机关打击过很多次，前年才刚刚放出去。没想到现在胆子变得这么大，竟然敢叫人来冲击县政府。
秦虎早就耳闻西北人的彪悍，但没想到能达到如此程度。
一路颠簸，车队终于到了杨柳乡。秦虎看到这个地方的确荒凉贫困，怪不得会滋生盗墓贼。
此时两个年轻人跑到车前，还没来得及说话，就被陈耀来训斥道：“让你们在这里蹲守，你们干什么吃的？什么叫蹲守？几十个人从这里前往县政府，你们一点都没察觉？这种明目张胆的行为都发现不了，怎么去查案？”
原来这两个年轻人是派驻在杨柳乡的侦查员，他们的任务就是寻找死婴案的线索。
见到领导发怒，二人自知工作失误，都低着头一言不发。
秦虎上前说道：“陈队长，现在得抓紧行动，免得生变。”
陈耀来和周鹤马上部署人员前往陈二棍家进行抓捕。
很快，没有防备的陈二棍在炕上被几名侦查员俘获。陈二棍在屋里大声叫嚷，突然看到周鹤进了门，便搭了个脑袋一声不吭了。
警方就地展开审问，这个陈二棍显然是个老油条，一开始一句话都不说。在公安人员的攻势下，他极不情愿的承认了是自己唆使乡民到县政府闹事，原因就是为了报复政府多年来对他的打击。
但经验丰富的陈耀来和周鹤怎么会被他所迷惑，周贺起身正色道：“二棍，咱们已经不是头一回打交道了，你什么德性我还不知道么？你如果配合，就把真实的原因告诉我们。咱们在这里耗着也没有意义，时间越久对你越不利。”
一旁的陈耀来也呵斥道：“陈二棍，几进宫不仅没把你改造好，反而让你胆子更大了。马上交代问题，别让大家都难堪。”
陈二棍眼珠子转了转，然后对着两位领导说道：“领导，俺的确给了曾黑子500块钱，那是因为俺想让他煽动老百姓阻止你们进乡。几个月前，来了个外乡人，他给了俺5000块钱定金，说是晚些时候让俺们帮他掘个坟。我问他在哪里，那人只说是在附近的山上。眼瞅着快要到约定的时间了，我怕你们来乡里干扰了俺们这桩买卖，于是就想到去县政府闹事这个法子。”
周鹤怒道：“你说的都是事实？有没有半点隐瞒？”