一众宰相这下傻眼了，没想到赵佶竟然耍流氓了，一众宰相就在那里你看看我，我看看你，赵佶此刻倒是好整以暇了，慢悠悠的开始品尝刘娘子送来的熟水了。
韩忠彦有些无奈，有些恼怒的看了章惇一眼，像是在埋怨他将这些事告诉赵佶，章惇只是垂头思索着。
韩忠彦上前问道：官家，此事重大，缓急之间，难有定论，不若容臣等下去仔细思量后，再回复官家？赵佶慢悠悠的说道：难道诸位相公，就这么看着国家每年用数千万有用之饷，养此数十万无用之兵吗？
韩忠彦笑道：官家不必心急，这些都门禁军，虽然不能上阵，可是开封城内诸多杂役，如河道、防火、军巡之事，都是都门禁军在做，也不可全盘否定。
赵佶说道：太祖时内外禁军才多少？不过二十余万，犹能削平南方，与契丹争雄，而今日呢？依靠这些都门禁军，可以平内乱、御外侮吗？韩忠彦只得说道：官家，时移事易，而今天下承平，西贼臣服，事有缓急，官家何不徐徐图之呢？
章惇这时候说道：官家，必欲除都门禁军顽疾，非一日之功，官家可想好面对将门了吗？赵佶一笑说道：章枢相觉得吾今日大动干戈，是当耍的来的吗？
章惇说道：官家，都门禁军之弊，已深入骨髓，药石无效矣！官家若想整顿都门禁军，臣以为积重难返，无甚意义，不若另起炉灶，逐渐改组都门禁军，这样恐怕有所收效，都门禁军为将门把持已久，士卒逃散，军官无用，整顿之难，不亚于重新训练新军，还得面对将门掣肘，官家深思之。
赵佶笑道：章枢相有何办法，但讲无妨，只要合乎情理，有可行之处，吾皆采纳。
章惇问道：官家可知环卫官？赵佶点点头，和前唐一样，大宋一样设立了十六卫，但是与唐朝不同的是，唐朝的十六卫大将军是手纨兵符的重臣，但是大宋的环卫官并无实权，皆无定员，多命宗室为之，亦用为武臣赠典。大将军以下，又用为武官责降散官。皆无职掌。只是一个荣誉名称罢了。
大宋共置左右金吾卫、左右卫、左右骁卫、左右屯卫、左右领军卫、左右监门卫、左右千牛卫、左右武卫共计十六卫，每卫设上将军、大将军、将军、中郎将、郎将等官，号称南班。一般用作武臣加官，只具官名，并没有实际军队掌握。
章惇接着说道：查前唐旧制，国家禁军皆在十六卫掌握，备守战、兼征伐，我朝虚设之，以三衙统帅禁军，官家已命马帅招募敢战士吗？可将敢战士编入南衙禁军，以十六卫禁军名号冠之即可，然后再从三衙禁军中抽调精锐，充实十六卫，同时在十六卫置将训练，与西军对调参战，行更戍之法，增强战力，如此以来，都门禁军战力增强，兵额充足，中枢手中也有一支强兵了。