潘小安想了想自己的初衷，反正我只是想让小门小户能过的富裕些，大户人家我去管他们做什么呢？
这凤凰郡土地如此众多，总不能都被大户给占了去吧。
潘小安琢磨了几日，他写下了这样一个榜文：
告示：为了凤凰郡百姓更好的生活，凤凰郡县衙决定普查人口和土地。
凡据实上报人口，登记造册之家，按人口登记，每人奖励一亩田。
潘小安把告示一连写了五十张。每个自然村张贴三张，剩下五张则张贴在县衙和码头等处。
告示张贴五日，在凤凰郡一点水花也没有泛起。人们对于这种政策，已经习以为常。
说到底，无非就是新官上任三把火，烧一烧就过去了，谁会当真呢？
看到郡上之人，没有反应。这是在潘小安意料之中的。
他之所以贴这个告示，就是想告诉全郡的人，有新的官吏来了。达到这个目的，这张告示就算没有白贴。
七月流火，天气在转微凉。
临城发了一封协查令：兹有盗匪于济宁府，劫掠生辰纲，着沿途县郡严加盘查可疑人员。
随着协查令下来的，还有一纸调令。崔知府让王进极速前往临城，去协助济宁府缉盗。
王进来找潘小安商量。潘小安告诉王进，“哥哥多注意安全。若想无为，便一言不发。若想有为，便去赌场看一看。”
王进略一思索，便明白了潘小安说的话，“兄弟放心。哥哥别的本事没有，自保是足够了。
再说这么多人，联合缉捕，用不着我去出头。”
王进走后，潘小安让潘忠严密盘查郡上的客栈酒楼，勾栏瓦肆。不能让贼人在本县窝藏和走脱。
而他自己，则带着修文，修武及两名衙役，开始了进村普查。
他们第一站选在了离村子最远的马家寨。
马家寨在凤凰郡东北，蜗居在东苍山北。又有十里沙滩阻隔，可谓是天绝之地。
夏末水流湍急，五人在渡口等了好久，才见到一艘破旧的渡船。
“船家，我们要渡河去马家寨，劳烦你渡我们过河。”陈修文大声喊道。
船夫把船撑到岸边，他看了看这几人，“一人三文铜钱”
陈秀文从褡裢里摸出一把铜钱，点了十五文递给船家。
船夫黝黑严肃的脸上，这才有了一点微笑模样。
“船家，你的生意怎么样？”陈修文开口问道。
那船家哼的一声，“哪有什么生意。除了拉几个过渡人，讨几文钱聊以糊口而已。”
“你为何不打鱼呢？这石子河鲫鱼，在凤凰郡上，卖的很贵呢？”陈修武买过一回，记忆犹新。
“呵，说的轻巧。谁敢打鱼啊？”船夫嘴角一歪，委屈巴巴的。
“咋个不敢打，莫不是这石子河里还有鬼怪不成？”
船夫哼的一声，“你这孩童倒是说对了。这河里还真的有鬼怪。”
听到河里有鬼怪，陈修武立马来了精神。他最喜欢听这些山精河怪的故事。
“那你倒是说说，这河里有什么鬼怪？”陈修武催促道。