“前川，你带人去张贴安民告示。战争已经结束，百姓不必恐慌。咱们是正义之师，对他们秋毫不犯。”
“大福，你去通知各军将领，严格约束部众。赏赐发下之时，不许有一个士兵在街上哄抢。”
潘小安宁愿自己不要金银，也不想看到自己麾下的士兵，去哄抢百姓的财物。
三日后。
瓦房店渐渐平静下来。街上已经见不到士兵。百姓可以放心出门。
在此期间，潘小安进行了暂时的委任。
令狐聪被潘小安任命为瓦房店的府尹。令狐聪对于分发土地，安置新民有着丰富的经验。
由他来做府尹，可以让潘小安他们，更快的得到当地百姓的认同。
王进则被任命为瓦房店守军大将军。由他来驻守城池。
范程被潘小安任命为瓦房店剿匪将军。
潘小安让他在瓦房店内，清剿匪患。防止那些心怀不轨之人，肆意妄为。
范程倒是很乐意做这个工作。
他明白，这是潘小安对他考验。考验他的能力，考验他的忠心。
潘小安则带着大军，前往普兰店。
普兰店的战火早已弥漫。
刘成名从东海岸攻打普兰店东城门。刘全从南城门攻打。
普兰店节度使耶律只骨身死，城中留守是他儿子耶律海。
面对来自金州府的三处围剿。
耶律海没有抵抗多久，就带着手下将领逃亡鞍山。
庄河也是如此。箫挞山身死。他的儿子看琼英她们攻势猛烈，也带着手下逃往鞍山。
如此，整个渤海湾，大半落入到潘小安的手里。
拥有了这一片土地，潘小安暂时停下了脚步。
他要在此地好生经营，直到把这片土地全部消化。
鞍山和营口的辽国将士，暂时无暇南顾。他们正在与北方来的女真人，展开殊死搏斗。
如果潘小安在这时展现出足够的威胁，他们肯定会倒头来剿灭他。
潘小安挂出“免战牌”，就是为了让辽人放下戒心。
现在的辽国好似困兽犹斗，而新崛起的金国更像是一只恶龙。
两方杀的难解难分。潘小安才不去趟浑水。
刘全带兵驻扎在普兰店，琼英带兵驻扎在庄河。
为了更好的守住北方。潘小安还从海上运来铜火炮，安置在普兰店与庄河的北城门上。
有了这层防护，潘小安可以安心的，在这块土地上进行重塑。
曹宝做了普兰店府尹。庄河的府尹则由琼杰担当。
这些人都有丰富的安民分土经验。
潘小安命令他们，尽快把田亩统计清楚之后，分给穷苦人家。
他要在五月中旬，看着花生，地瓜落入土中。
只有有了土地，有了粮食，这里的百姓才有归属感。
百姓有归属感，他们才会认同你的管理与统治。
而想获得他们的拥护，最简单最直接的办法，便是让他们有一块可以自由耕种的田亩。
这里的宋人，被契丹人统治时日太久。他们早已忘了作为一个自由人，是一种什么模样？
等到他们得到通知，让他们去田里，领取自己田亩时，这些人茫然多过喜悦。
这是一种不真实的梦境。