第三个部门是开始组建任务发布机构，比起忍界的传统，由影来控制任务的接收和发布不同，宁次直接对标成了黑市一样的任务榜单，由音忍自己选择任务。
五大忍村控制任务发布的权力，是为了更好的掌控忍村的忍者，不让底下的忍者太闲，也不让他们太富，掌控住忍者的钱袋子，就捏住了他们的要害。
音忍村搞像黑市一样的制度，就丧失对音忍的掌控力度，甚至可能出现下面的忍者一辈子都不会跟高层打交道的可能。
关于这点，宁次并不担心，作为一个强者，对于掌握一个忍村的大部分权力，他并不感兴趣。
影的这种掌控，对于平民忍者还有用，对于那些家族忍者，任务的那些酬金对于这些家族来说，都是小钱。
以木叶的家族举例，猪鹿蝶最明显，奈良一族掌握着木叶的药材生意，很多的秘药都掌握在奈良一族的手中，就连纲手都要借奈良一族的药物资料，可以知道奈良一族有多富有。
秋道一族的军粮丸是木叶每一个忍者都要买的东西，垄断了整个木叶的市场。
山中井野的家里是开花店的，不过这个是表面的，最大的财政来源是情报，山中一族擅长的秘术就适合搞情报，情报无论是木叶要用，还是对外卖，都是超级赚钱的生意。
他们三个还是新近崛起的三个家族，其他的大家族，隐秘的财富来源根本无法查，比如猿飞一族，志村一族，一个掌握着木叶，一个掌握根部，这两个职位给家族的输血非常多。
宇智波一族掌握着木叶警务部，本身也是权力，也是木叶要花大钱养的。团藏想弄死宇智波一族，除了二代的影响，可能还跟宇智波的警务部抢他根的预算有关。
不然为什么铲除了宇智波一族后，警务部也解散了，直到博人时期才重建。
这么大的木叶，没有警务部进行维持治安，难怪大蛇丸入侵木叶跟回家一样。
音忍村减少这些人为干预，把忍者从首领的手中解放出来。
不过忍村还是有手段对忍者进行控制，比如忍者的等级，对应的是忍村任务的等级。
忍者的等级也包含了这个等级可以学习到的忍术等级，下忍只能学习到最高b级忍术，中忍可以学习A级忍术，上忍可以学习S级忍术。
要想学习忍术就需要任务的积分，完成一个c级的任务可以得到10个积分，基本上一个c级任务就可以换一个c级的忍术，很良心了。
不过上到b级就直接翻十倍的积分，这样就可以解决忍术不够换的尴尬地步，也可以彰显下忍和中忍之间的差别。
这种制度下，如果你是平民出身，只要你够肝，就可以直通上忍。可以说对底层最友好的制度设计了。