亚特兰蒂斯矿产资源公司和塔里班政府有合作协议，拥有阿富汗全境的独家采矿权，经过几年的勘探和开，在全国有多家矿场和油气井，为此在当地雇用了大批的工人，这也是和塔里班政府的合作内容之一。
为工作方便也是给工人们福利，公司在矿产和油井集中的多个城市郊区，设置了面积惊人的后勤基地，反正这里的土地不需要花钱。除了公司的仓库和办公区，还修建了大量的工人宿舍。
说是宿舍，其实和普通的居民楼是一样的，水、电、气包括有线电视和网络一应俱全。天然气是从地下开采输送来的，电厂的煤也是自己煤矿出产的，公司只收取最基本的成本费，价格低的难以想象。
为了生活便利，公司对整个后勤基地按照城镇进行了规划，设立了医院、学校、百货公司、超市、美容院、饭店餐馆、理店、加油站和水果蔬菜市场等等，修了道路安了路灯，大搞绿化建设，出现了大片的树林和草地，还修了广场、公园、体育馆、图书馆和游泳馆等休闲文体娱乐场所。
因为这里秩序良好环境优美，充满着现代化生活的气息，工人们的收入比较高，购买力相对强得多，而且生活很有档次，来后勤基地做生意的越来越多，也有很多人受不了塔里班政府的种种规定，举家搬迁到这里生活，以前工人们进入宿舍楼之前住的那些简易房，居然成了最抢手的住所。
看到展的势头不好，随着人口的膨胀，有些家庭开始在后勤基地搭建房子，赶也赶不走，哭着闹着要在这里住，还要让子女在后勤基地的学校上学。
为此，公司只好扩展后勤基地的面积，修建了居民小区，还别说，建成一个小区在很短的时间就会被买光，阿富汗的老百姓的确很穷，但是任何地方都有富裕的家庭。
时间一长，后勤基地就彻底变成了新城区，开始设置管理机构，完全照搬城市的行政机关，有自己的市政府、税务局、商业管理局、市政局、警察局等等，影子组织培养的人就开始登场了。
吴宸既然知道阿富汗战争的走向，当然要未雨绸缪，提前做好接管阿富汗的准备，接到指示的影子组织，专门派了一个机构在这里，对外宣称是猎头公司，挖掘当地有知识有文化的人进入市政府和各个机关任职，慢慢吸纳到自己的组织外围。
雇佣军团财政是不充裕，可这是相对来说的，有阿富汗价值几万亿美元的巨大矿产资源做后盾，为老百姓做点事情能花多少钱？无论是从美国和欧洲买来的低价粮食，还是买来的廉价电器，对阿富汗的老百姓都是不敢想象的，这又能花多少钱？
但老百姓是世界上最为纯朴的人，他们知道感恩，你只要稍微付出一点，就能得到意想不到的回报，实际上五个城市的几十万民众，眼下认同的是临时政府，而不是塔里班政府。