当时的双林省国企改革正处于进退两难的局面，忙活了大半年，指定的两百家企业，只完成了四十户的产权交接，进展艰难。第一化工就是进展比较慢的企业之一，因为国内化工业落后，很少有私企愿意收购这样一家连年亏损的老牌国企。那时候全东北上下，对于化工的展方向都是一片空白。在一次国资委召开的会议上，第一化工的改革方向生了变化，被明确要求引进多元投资。
当时，第一化工集团高层形成了一个“全民控股”的改制思路，即集团职工的国企职工身份全部被置换为民营，所有职工按岗位、职务等分成不同层次放经济补偿金，经济补偿金也可以转成企业股权。改革后，第一化工原来有四万多职工，预计被精简到2.2万人左右。
随后，第一化工集团董事长向省领导汇报了这一方案。省委领导对这个方案比较满意，提出可以适当引进战略伙伴，但没同意全部由第一化工人自己持股，要求省国资委控股。
就在重组方案还不明朗时，四维集团隐隐约约参与进来了。集团干部职工对于四维集团相当陌生。只知道是民营企业，但具体是干什么的就不清楚了。大家只知道民营企业要入股第一化工集团。
改制的初期，第一化工集团召开职工代表大会，讨论重组方案、员工劳动关系处理、资产处理、分流方案，工会、职代会和其他代表都签字。听说四维集团要投资后，第一化工从高层、中层、在职职工、离退休干部，各个层面反复开了好几次会。可是后来，国资委突然让第一化工压缩人员。要求30年工龄以上的职工“一刀切”，全部下岗。日后大家才明白这是李四维的主意，当初他提出四维入股第一化工时，就向国资委提出“减员增效”的要求。
当时第一化工负责改制的小组非常愤怒，身为改制的经历人，他们连这个政策是何时出台的都不清楚。然而，就这里糊里糊涂的，有7000人被内退和下岗。四维集团很晚才正式露面，那年年底，改制协议正式签署：四维集团出资10亿元，加上双林省四维集团的10亿元净资产，拥有新第一化工36.19%的股份，双林省国资委拥有46.64%的股份，第一化工的管理层为2.57%，金星资产管理公司拥有14.6%的股份。其中金星资产管理公司股份系债转股。国资委出台的第一化工改制方案要求，在改制2年内，要形成年产1000万吨乙炔的规模。但直到现在，这一目标仍未实现。
方案公布不久，就有职工质疑资产评估存在问题，认为第一化工资产遭到低估，四维集团资产被高估。当时第一化工集团的1、2、3号生产线到了折旧年限，但由于连年投入大修仍完整如新，但在资产清查中这些仍在生产的生产线资产都是零。
更令一些职工感到失落的是，此前国资委制订的职工持股没有体现在最终方案中。而就在重组协议签订的第二天，国资委布了325号文件，决定对第一化工经营管理者实施奖励，奖励金额为9000万元，资金数额作为股份直接计入重组后的第一化工注册资本。高层奖励持股的做法，并没有按照国资委文件所说的递交职代会表决，这一切职工都是在事后才知道的。
四维集团正式管理第一化工之后，推行的种种改革措施，不断激起第一化工职工的反对。一位工人说，改制前他的每月工资加奖金能有4000多元，可改制后连3000元都不到。
四维集团对第一化工进行内部改革，实行三级管理制度。三级管理中，第一级为总经理、第二级为厂长、第三级为作业区区长(科长)。取消了车间主任和段长。这三级负责人实行年薪制。这样一来管理层收入大幅提高。有些退休干部表示，他的一个处级下属干部现在一年能拿到30万，10倍于第一化工普通职工年薪。
四维集团采取新的管理模式后，制订了很多项规定，动辄罚款。而管理层设有种种奖惩，监督管理工人力度加大。四维集团对第一化工的要求十分苛刻。夏季无论高温多少度，都必须穿工作服，偶尔解开扣子都要被处以100元至200元的罚款。
因为管理苛刻，两年前，第一化工旗下工厂的某厂长都被下属员工活活打死。可以说四维集团的种种作法，早在改制初就留下了病症。员工不仅收入没有提高，国企的安全感也丧失了。
历经裁员、减薪、福利降低、管理苛刻，职工对四维集团怨恨尤深。后来企业全面停工，为职工家属区供暖的锅炉也停了火，暖气停了两个月。而在改制之前，家属区的水和煤气、暖气都是由第一化工免费供应，过去在平城，人人都把进入第一化工集团工作当成荣耀，可是改制后就失去了这种优越感。
后来，化工行业经历了冰火两重天的经历，第一化工未能幸免，陷入生产越多就亏得越多的怪圈，改制两年多之后，亏损一度高达10亿元。然而，在第一化工亏损的情况下，四维集团又在江平市收购了一家小化工厂，更名为双林化工公司，随后与第一化工集团和合资成立另一家新的化工公司——双林化工股份公司，一些新增产能和高附加值项主要安排到了这家新厂。目前，新公司的建设已经完成70%的进度。
可就在新公司建设的同时，四维集团却向国资委提出了“股权分立”的要求。有人分析称第一化工的连年亏损促使四维集团想撤出第一化工。股权分立的说法，让第一化工干部和职工感到迷惑不解。更让要不解的是，当时的国资委小组同意了四维集团的请求。
股权分立的结果是，四维集团退出第一化工的全部股份，持有100%新公司股份，白白占了一个大便宜。可是当今年张清扬提出全省打响国企改革攻坚战，化工行业迎来春天后，第一化工当月实现盈利近9000万元。随后，第一化工集团就突然接到通知称，四维将继续增资扩股，持有第一化工集团66%的股份。