野人世界是没有统一的计量单位的。
而野人采取的交易方式是以物易物，这就导致了一个问题，同样的一袋粮食，不同部落之间的袋子大小是不一样的。
即便是袋子大小一样，由于粮食的干湿程度不同，也会导致重量的差异，这就令野人之间的交易经常产生争执，阻碍货物在不同部落之间的流通。
这个时代的始皇帝还没有来得及在中原大陆上完成的事情，扶苏打算在东瀛列岛上先替他完成。
统一度量衡。
为此扶苏专门用精铁打造了一块立方形铁锭，一个圆柱形铁杯，一把长方形铁尺。并且规定铁锭的重量为一公斤，铁杯的容量为一升，铁尺的长度为一米。
然后采取十进制为单位，延伸出“两”“毫升”“分米”，“吨”“立方米”“公里”等单位。
这三个作为基准计量单位的铁锭、铁杯、铁尺表面镀有防止铁块生锈的黄金，然后被安放在鹿儿岛集市中央最显眼的高台上，旁边立有一块刻有“公平、公正、公开”的石碑。
集市内的野人如果对交易有任何疑问，都可以来高台上做一次公正的裁判。并且这里有用石头、木头、竹子打造的相同重量、容量、长度的砝码可供野人取用，方便进行日常交易使用。
扶苏还特别给长崎、佐贺、福冈、大名和飞鸟部各送了一套作为基准计量单位的铁锭、铁杯、铁尺。
收到这份特别礼物的部落首领都认真思考了一下，并且请教了部落中的大巫，他们找不出这里面有任何对自己部落不利的地方，并且由于有了统一的计量单位，使得各部落之间的交易变得更加的简单容易，于是便都欣然接受。
有了统一的计量单位作为基础，扶苏开始进行了统一度量衡的第二步：确定交易的一般等价物。
货币是从商品中分离出来充当一般等价物的商品。在现代社会，可以理解为钱、黄金、电子货币等等。在古代，贝壳、铜钱、金银都曾担任货币的角色。
但是扶苏认为，在野人世界直接跳跃到以铜钱或者金银作为交易的一般等价物，认可度太低，推广的难度太大。
所以扶苏选择了一种在野人世界认可度更高，更易被野人接受的东西作为交易的一般等价物：
粮食。
更直接来说就是一公斤晒干的稻谷。
十公斤重的稻谷可以换取一条两公斤重的咸鱼，十公斤重的稻谷可以换取一束普通的丝绸。
那么当野人用丝绸和咸鱼进行交易时，他们会将丝绸和咸鱼换算成等价的粮食，然后就可以按照一比一的比例进行交易。
在这些交易中粮食并不会出现，但是桩桩交易都离不开粮食。鹿儿岛作为目前所有野人部落的“最大贸易伙伴”，当在交易中推行这一项制度时，其他野人部落都易于接受。
即便是不涉及鹿儿岛的第三方交易，野人也会遵循粮食作为一般等价物进行交易的原则，因为这样做真的太方便的了，可以减少很多不必要的争执。
当然长崎、佐贺、福冈、大名四个大型野人部落经过研究，除了看出这有利于部落之间的交易以外，看不出鹿儿岛能从这套规则之中，得到任何规则以外的利益，所以这套制度才能被给部落所遵守。