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九州历，九百八十九年，十月六日。
苍田家族族长苍田谨十，正式被大铭皇帝亲册为上国岛北部府府长。
作为曾经的敌人，扶桑正统的争夺者，扶桑王为代表的王庭军自然是表示抗议。
并且强烈要求大铭履行承诺，将上三岛归还给扶桑王庭，企图借此机会复国。
云帆没有直接否决，而是置之不理。
无论是《联合防御声明》还是缔结的盟约，都未写到要帮助扶桑反攻，更没写到要在反攻成功后将领土归还给扶桑王庭。
何况因为扶桑舰队，扶桑王庭内部也非铁板一块。
不等云帆表态，扶桑王就因为顶不住内部亲铭派的压力，被迫停止抗议，没了消息。
北部府的收复与建立，正式代表着大铭对上三岛已经完全掌控。
并且正式设立行政部门。
上三岛总共被分为了十五个府。
一个岛单为一个州，而一个州按照方位和地理环境，分划为了东南西北中五府。
如北部府，就是根据北部山脉而划定的。
每个府都会配备三司和暗衣堂，并
且驻扎至少一万人的农民军。
而随着地主军逐渐被消灭，农民军也开始赋闲。
到了十一月底，地主军彻底销声匿迹，仅剩下的点残军也落草为寇，难成气候。
这时候，农民军就失去了他存在的作用。
但是云帆并没有将之裁掉。
这十二万多农民军，为了剿灭地主军南征北战，积累了大量经验，已经完全不能再算是民兵。
甚至相比较于一些正规军，都是不逞多让。
所以，云帆干脆将这些农民军改编重组，最后定为“上国岛第一集团军”“中国岛第二集团军”、“下国岛第三集团军”和“三岛中央集团军”。
这四个集团军，将会是今后维持当地稳定的主力。
同时，他们也将第一时间接受到法家学院的培训，让他们从内心里认同大铭，甚至是对大铭产生一种归属感。
时间飞逝，转眼间来到九百九十年正月。
经过将近一年的治理，上三岛已经被治理的井井有条，两大舰队驻扎在一头一尾，根本没有势力敢造次。
见时候已到，云帆决定开始开办法家学院。
法家
学院叫做法家学院，实际上所教授的已经远远不止法家的理论。
除了改革派儒学，还有农业、数学、物理……甚至是墨家机关术等等杂学。
只不过这些都是选修，而且需要掏钱自费。
而法学和儒学，则是必须要修习的。
法家学院的开办，云帆计划需要三年时间，才会完全普及。