东岳则是由镇东侯领军二十万，镇守大宁和东罗国的边界线。
岭南也是二十万大军，原本有二十万大军，又有大理军城和大河为天险，防平均不到八万八军的云越南蛮，简直不费吹风之力。
可谁能料到，云越南蛮突然间开战了，突然间又合并了，还突然间冒出四十万大军来。
而且，盘踞在十万大山和黑石山脉中原本打生打死、互相残杀、各自为政、互不相让的土著部族们，全投入南越的怀抱。
如此一来，整个大宁的西南边境线全成了待宰的羔羊，南越大军甚至可以随便从哪个口子都能攻进大宁的国土。
可大宁朝镇守地方的州军府卫却不属于集中制管理，而是分散的。
州军营规制是三万，府兵营是一万，郡卫营仅仅五千。
这种集中分散的兵力分配，从好的方面讲，可以最大限制防止地方军力强压帝都皇城；反正按之前的边境形式，南越东罗、西胡北荒都难以进入大宁内部平原地区，直接会挡在三大关卡外头。
可南越用一道峡各为饵，诱使大宁自动放开防线，再贯穿十万大山和黑石山脉，从而达到了避开关卡直攻大宁腹部的目的。
现在各州各府都找夏明诚调兵增援，可夏明诚手底下没兵可派。
三禁两营是绝对不能派出去的，必须留守帝都这最后一道防线，调两营去陇左州边境，夏明诚都是千百个不愿意，心里很没有安全感。
西北有兵但太远，距离辽南上千里，大军开拨少说也要走上个把月才能到，毕竟不是每个兵蛋子都能配马，骑着走，且辽南多山，不利于骑兵发挥。
东岳有兵也远，而且，东岳的守军一旦调离，东罗国肯定会蠢蠢欲动，侵占大宁领土。
各州府距离近却又没兵可调，且还有陇左州这个炸药桶子，随时随地想爆炸。
万一把封锁陇左州的兵力撤回，纵然打赢了仗，但时疫大蔓延，老百姓们全死光了，又有何益处？
怎么办？
夏明诚考虑来考虑去，想得脑壳都痛了，什么办法都没有想出来，于是大手一挥：各位朝臣都别睡了，大家一起进宫来嗨！
哦，不对，进宫来议事。
……
“情况如此恶劣，众爱卿可有良策？”
夏明诚知道大多数朝臣都不靠谱，这回他召见的都是如霍嶷、太尉高俭等老臣，他还特意把姜华城也召进了宫。
羽林卫指挥使霍嶷是最先知道南越作乱之事的人，心里早就憋了一肚子火，他当即率先发言：
“启亶陛下，区区南越，竟胆敢撕损和平条约，联合土著部族犯我泱泱大宁，占我城池、屠杀百姓，其罪当诛，理应灭国！”
“臣附议！”
“臣等附议！”
所谓大国，自然瞧不起小国。
南越在大宁人眼中，几百年来都是蛮荒愚味、未曾开放的弹丸之地，这么个破地方，这么点兵力也敢犯上作乱，大臣们个个气愤填膺，不约而同地提议立刻出兵灭了南越。
废话，灭南越当然是毋庸置疑的事，还用得着你们来说？
夏明诚强忍着怒气，抛出第二个问题：
“怎么灭？从何处派兵？”
“……”
这下，全体叫嚣着要灭国的朝臣们，集体哑了火，人声鼎沸的议事厅顿时鸦雀无声。