“臣，扶风郡郡守李均，叩见陛下，吾皇万岁万岁万万岁！”
“免礼吧。”
“谢主隆恩。”
看着一脸沉着的李均，李晋脸上的情绪总算缓和了几分。
“朕前几天给你留了一份作业，你做出来了吗？”
“臣已有了大致的方略。”
“好，说一说吧。”
李均清了清嗓子，朗声说道：“治理辽东，大要有四。”
看到李均的时候，不少对于辽东有想法的官员，心中有了不好的猜测。
此时听到李均开口，众人心中更是一沉。
不少人怎么都不明白，一个远在数千里外的扶风郡守，怎会进入到李晋的眼中。
“其一在于耕种。”
“辽东地区沃野千里，应当大肆垦荒，同时发展渔猎。”
“凡是愿意迁往辽东的百姓，除了迁居之时答应的土地之外。”
“所有开垦出来的土地，上交一半给国家后，剩下的一半可以自己持有。”
听到了此话，不少官员的眉头一皱。
工部尚书陆辉站出来说道：“辽东土地肥沃不假，但百姓在春夏秋时要忙于耕种。”
“辽东冬季漫长，温度极低，百姓们会在冬天去开垦土地？”
李均眼皮子都不眨一下：“大人怕是在京城之中待久了
吧？”
“天下人都知道百姓苦，都知道百姓吃不饱饭，难道就想不到百姓有多渴望土地吗？”
“只要百姓的日子有盼头，别说是照顾农田的同时去垦荒。”
“就是让他们在大冬天的冰窟窿中去捞鱼，恐怕也有无数百姓争先恐后。”
户部尚书赵丕皱眉道：“可是让他们将开垦的土地拿出来一半给国家，按照他们对于土地的渴望，恐怕没有多少人愿意吧？”
李均对着李晋一躬身：“这就是臣要提出来的第二点。”
“臣请减免辽东三年赋税，若有人开荒过百亩，请陛下奖赏农具、布匹等东西。”
“同时请户部出钱，工部出人，为辽东兴修水利。”
群臣哗然。
如果按照李均这么做，朝廷在前三年中，不仅得不到任何收益，还要将国库的全部钱财都拿出去支援辽东。
李均似乎猜到了大臣们的想法，眼皮子微微一抬。
“诸位大人莫要忘了，辽东幅员辽阔，若能拿到百姓们开垦荒地的一半，到时候半个辽东，都是大秦的官田。”
“可是国家哪里有人去种这些地？”
李均不说话，只是抬眼看着李晋。
如今整个大秦的军队都在忙着更换新式装备，许多没有战斗
力的军队被淘汰是自然的。
李均显然是将目光盯在了这些人的身上。
军屯！
尽管变军为农会遭受到诸多的非议，但毋庸置疑，使用此法，从此大秦所有对外战争，再也不用考虑粮食会拖住大秦军队前进的后腿。
至于减免赋税，李晋压根就没想过前几年能从辽东地区拿到多少赋税和徭役。
最让李晋忐忑的还是让工部去兴修水利。
修建这样的基础设施，其中的花费自然不少，是一个无底洞。
以辽东地区的幅员来说，就算百万两的黄金砸进去，也只能听个响！