赵祯下意识抬头看了一眼，天空是灰暗的，正午的暖阳并没有照耀在这些难民身上，反而显得有些阴冷。
周围行人都躲得远远地，灾民们围坐在火堆边上，谁都不出声。
那些脸上带着诡异的笑容，不是欢喜，很是诡异。
赵祯看到了赵允让口述中那个抓虱子的妇人，她抓到了就塞进嘴里，每次咬下去都能听到啪的一声。
那孩子面色发黑，一点动静都没有，仿佛是生命静止了。
还有几个脸色发黑的难民正蹲在城墙边，用手指一点儿一点儿的扣着墙皮，一双眼还不住地四下打量，生怕巡检司的衙差出现。
秦为不知何时来到赵祯身边，看了眼有些迷茫的赵祯，轻声解释道：“一般大城的墙皮都是糯米混合黏土粉砌成的，能果腹，不过会涨肚……很难受。”
赵祯下意识转头，沉默中强笑一声：“秦卿竟连这些都知道，想来以前也是苦过的，朕……”
秦为心中稍稍感触，认真道：“这不是陛下的错。”
诚然。
这不是赵祯的过错，或者说，这不是某个帝王的过错，而是大宋历代帝王积攒起来的问题。
真宗一次泰山封禅，足足压得大宋几十年喘不过来气。
后来各种祭祀大典，百姓们能活着在这里扣墙皮，已经是天见犹恋了。
“朕以前总以为，天下难民或许不容易，可只要朝廷赈灾及时，他们总能生活下去，可现在看来……”
赵祯有些沮丧。
这一幕，当真是将他心中的根基都打没了。
“这只是冰山一角……”
既然这一天终究到来，秦为也不再掩饰，他决定要让赵祯重新认识一下这个世界，让他好好看看，真实的大宋民生。
“这些难民他们至少还有墙皮可以扣，可那些远在边塞的百姓们，他们却连野草都找不到了……”
赵祯叹道：“这年底了，难道库里都空了？”
空是不可能的，若是空了，整个汴梁都会动乱。
这是有些人的小手段而已，在提醒赵祯：陛下，你自己看看，那些灾民在京城四处游荡，看着纠结不？
纠结？
纠结那就对了，咱还是回复旧制吧，把灾民全编为厢军。
秦为心中明了，却觉得这是一次机会。
你们不是要逼陛下重复旧制么？
那某就借此让陛下看看真正的大宋现状是什么样的！
赵祯今日算是亲眼看到了，所以他的第一反应就是难过，“本该被安置的灾民竟然堂而皇之的出现在京城，可见地方官吏失职，此事不严厉处置，后续还会有人效仿……”
这就是物极必反。
这些难民出现在汴梁，那些人的本意是想让赵祯知难而退。
只是他们怎么也没想到，赵允让竟然胆大如斯竟带着赵祯出宫私访了……现在，灾难摆在了赵祯面前，所以他第一反应就是朝廷的无能！
至于重复旧制……治标不治本，最终只是一场空而已。
赵祯失魂落魄的回到了宫中，第一时间就召集了宰辅们开会。
“城外灾民之事众卿家可听说了？”
赵祯第一次没有废话，直接切入正题，可见他此刻的心情是多么气愤。
陛下这么快就知道了？
吕夷简在心中组织了一下语言，然后道：“此事臣也有所耳闻，说是那些难民无处安置，所以便四处逃荒了。”
这话的意思是，朝廷取消了灾民收编禁军的制度，所以灾民无处安置了。
老吕，你不厚道啊！
这事儿明显是人为的，可他却一副浑然不知的模样，还像模像样的研究起来。
赵祯脸色有些不悦，淡淡道：“朕今日去了城外……”
我靠！
陛下出宫了？
几人面面相觑……
他们在衡量赵祯此番出宫的用意，也在犹豫要以怎样的态度处理这件事儿。
“百姓们过的很苦，可朝中却不作为。”
赵祯没管宰辅们惊愕的表情，接着道：“这还只是汴梁，若是其他地方呢……那些百姓岂不是连活路都没了？”
朝廷每年下拨那么多的赈灾粮款，都被狗吃了？
难道就非要入编厢军百姓们才能生活吗？
显然不是的！
“传旨！明日召秦为入宫，朕要去那些灾民的家里看看，让他提前选好地点，不许有情弊发生！”
这是担心有人提前预演。
赵祯生气了，一句话就把宰辅们吓了个半死。
“陛下……”
不等他们劝诫，赵祯冷冷的道：“这大宋是朕的天下，众卿怕什么？怕朕受歹人暗害回不来么？”
额……
说话如此尖刻的赵祯，大家还真是头一次见。