就比如前年修建整个渝州的道路时，所有县的百姓都是义工出力，不过当时折冲府比较富裕，陈展最后把伙食费给出了。
否则，按照各县的经济情况，大家恐怕都还要自带干粮出来劳动。
所以皇帝的那道施恩圣旨，其实最后苦了渝州的各地官府。
而让大家庆幸地是，皇帝免除的徭役不包括兵役和地方徭役。
否则各地的官府还真不知道该怎么办才好。
如果古代官府有破产一说，恐怕整个渝州的官府，都会第一时间给朝堂递上破产的申请。
河堤需要修葺，道路需要平整，城墙需要修缮……
这些都是地方官府的责任，都属于地方徭役的范畴。
因为北方雍朝时时刻刻地威胁，所无论是官府还是普通的渝州百姓，关注点都在外部。
所以多年以来，大家都凑合着，配合官府，把日子凑合着渡过。
可以说渝州的官府，过得是整个大乾最为贫穷困苦的日子。
甚至连蛮荒地带的闵州都不如。
唯独安县地处渝州之地，能够跟着州府收入一点商税，勉强算是能够解决一点温饱。
而各县就是想学安县也不行，因为渝州本就不是商业氛围浓厚的地方。
地广人稀的特性，决定了各个县里面，根本就没有多少商家，收上来的哪一点商税，顶多也就支撑日常的办公费用。
像利用公款大吃大喝，贪污受贿的行为，连滋生的土壤都没有。
直到陈展登上统领宝座的前一年，折冲府富裕了之后，各地官府的日子才好了很多。
因为那一年曹亮给每一个县衙拨付了一万两的白银。
差点让各地的县令感激的痛哭流涕。
而陈展上台之后，更加恣意，每年增长五千，到了今年已经涨到了两万两。
这也是渝州官场异常团结的原因之一，毕竟大家都是靠着折冲府过活。
任何想要搞垮折冲府的人，都是砸他们的饭碗，都是破坏他们的前途。
所以在陈展第三次清扫文官势力的时候，所有县令、县尉，都是雷厉风行、毫不手软。
甚至陈展在这次培训当中，已经隐隐透露出风声，那就是从明年开始，试行收支两条线。
所谓的收支两条线，就是各地官府无论收入多少，都将于当年十二月全部缴纳到折冲府。
然后同时递交第二年预算的经费，包括但不限于所有官吏的俸禄，县衙的办公经费，大型活动的开支等。
如果经过州府审核，合理的情况下，将会在年头、年中分两次拨付完毕。
说实话，听到这个政令的时候，各县县令那喜悦的表情，简直都隐藏不住。
但是很可惜，这一切都和安县没有任何关系。
因为安县是所有县当中，唯一一个能够收缴大额商税的县衙。
甚至经过陈展两度上涨了各县的经费之后，依然比安县的收入差了一大截。
如果说之前刘望还温如泰山的话，当文燕的预算一出，他的心都凉了一半。
“你们说，我们是不是也应该和其他县一样，加入到收支两条线的政令当中？”
“这个……”
听到刘望的话，其他几个人，不由相互看了看，同时心里开始谋算起来。