作为鹏城市的市长，郑沐宁对908工程可说是非常了解。
1990年8月，国家决定在“八五”（1990-1995）期间推动半导体产业升级，促成华国半导体产业进入1微米下工艺制造时代。
这就是当时著名的“908工程”。
908工程预计总投资约20亿人民币，主要用于两个方面：
其中15亿人民币用于投资建设华晶电子的六英寸晶圆厂12000片产能，其余投资用于成立数家集成电路产品设计中心。
但908工程在执行过程中却产生了一些问题。
一是缺乏统一有效的协调机构。
电子计算机和大型集成电路领导小组办公室于1988年取消后，华国zf缺乏协调各行政部门间政策的组织，这使得908工程的执行过程效率受到了严重的影响。ωωw.cascoo.net
经费久久批不下来，项目搁浅，各部门之间互相推诿是一个主要原因。
其次，就是体制的限制。
半导体作为具有国家战略地位的产业，前期主要依靠国家投资，市场开放有限，因此早期具有比较浓厚的计划经济色彩。
当时华国半导体政策的重点是技术和制造工艺的先进性，相对而言并没有考虑到过多市场因素。
正是因为这个原因，华国用于军工方面的芯片并不落后，但却不能普及到民用市场。
三是计划执行存在一定的不确定性。
908工程执行期间，正值“市场换技术”思潮的讨论期。
作为后世过来的重生者，牧乔知道这种做法在80年代通过进口引进一些产品技术是可行的，但如果总体上一直依靠这种手段，那肯定是利大于弊。
没有技术的人，想去获取别人的技术，那简直是比登天还难。
打铁要靠本身硬，投机取巧是不行的。
汽车市场利用市场换技术，后来技术没学来，市场也丢了。
手机市场同样如此，市场丢失了大部分，换来的只是国内手机企业的组装能力。
。关键技术人家根本就不可能教给你。
但现在这些还没有发生，很多人都对“市场换技术”抱着极大的信心，认为可以“借鸡生蛋”，没有必要冒着风险自己去搞研发。
所以牧乔对上面批准自己参与908工程一事，并没有抱太大的希望。
但晚上吃饭的时候，马巍都却对他说道：
“其实吧，这件事情说难也难，说容易也容易。”
牧乔有些疑惑地问道：“马哥，这句话怎么讲？”
“这么大的投资，而且谁都不敢担保一定能够搞得起来，所以谁都怕承担责任，这就是它的难处。”
“可我自己投钱，又不需要国家投资啊！”
他这样的反应，让马巍都呵呵笑了起来，禁不住道：
“国家不出钱，但要出人出力啊，我不懂你们这行当，但听你说的意思，人少了是搞不起来的，而且还要懂集成电路专业的高科技人才。”
“要不是这样，你拿着钱还怕没地方投啊……”
不等马巍都说完，牧乔便哑然失笑，打断道：
“你以为缺了张屠户，我就要吃带毛猪啊？只要有钱，外国专家我都能挖来！”
“你要去国外挖人？”
马巍都有些感慨，“我只听说咱们华国人跑到外国去的，挖外国人过来，怕不是件容易的事情吧？”
牧乔呵呵笑道：“有句话是怎么说的？有钱能使鬼推磨，只要付得起代价，什么事情都会变得容易。”
马巍都：“……”