猛虎军副统领罗虎，不是第一个发言的，但他是第一个提出好建议的。
他说道：「伯爵大人，如果我没有看错，你现在对普通百姓实施的政策和管理方式，其实是为了让广大百姓更为团结，且变得像军队一样训练有素，从而拥有更高的战斗力，可以帮助我们猛虎军，应对可能发生的战争，对吗？」
楚云点头：「对，没错！」
罗虎说道：「既然如此，你目前实施的政策和管理方式，就不能做出任何改变，需要三个镇的广大百姓的行动能力，战斗能力，都有了很大的提升。直到这政策和管理方式，出现一些矛盾，方才可以改变，只有这样，我们才会在伯爵大人的师父雷神不在暗中帮助我们的时候，我们也可以更好地打赢每一场战争。」
楚云：「你继续说。」
罗虎喝了一口
水，又说道：「既然伯爵大人，觉得眼下最重要的，是提升战斗力，提升自保力，那应该从两个方面入手。」
「一个是增加武器储备，并让工匠改进武器，提升武器战斗力。同时提升医术能力，培养更多的军医，提升将士战场生存能力。」
「一个是修整三个大镇之间的官道，让三个大镇可以更好地连通起来，形成一个整体，以便发生战争的时候，可以尽快地相互支援。」
「而考虑到技术有限，资金有限，前一个方面，可以在暂时靠后。但后一个方面，修整三个镇之间的官道，刻不容缓。」
楚云笑着点点头：「罗副统领，你说得很好，我也觉得眼下最重要的，就是完善三个镇之间的道路。」
「有句话说得好，要致富，先修路。」
「道路，好比人体的血管，只有保持通畅，人体才会舒服，而领地的一切才会发展起来。
「道路不仅方便人员调动，让三个镇的人形成一个整体，在任何一个镇发生战争的时候，都方便另外两个镇的人去支援，而且还方便各种物资的运输流通，从而让三个镇在各个方面，互补互助，共同发展。」
「比如楚家镇缺乏粮食的时候，南怀镇和青滩镇，可以迅速给予支援。而南怀镇和青滩镇缺乏的东西，楚家镇有的，也可以更好地运入。」
「此外，修路是一个巨大的工程，它需要广大百姓团结起来，一起完成，同时也很考验大家的行动力。」
「相信我们只是把三个镇之间的官道修整完，三个镇的百姓，就会拥有很强大的战斗力。」
罗虎闻言，知道楚云这是采纳了他的建议，不由连忙说道：「谢谢伯爵大人，认可了我这个建议。」.
他本以为，修路劳命伤财，楚云不会接受这个建议，没想到楚云不仅接受了，还说了更多关于修路的重要性。
青滩镇的小队长，是一个女子，叫做黄冬梅，这时举手说道：「伯爵大人，你说得好，要致富，先修路。道路好比血管，非常重要。但同样的，水渠也好比稻田的血管，只有水汇保持通畅，才能抗旱灾，抗洪灾。所以我觉得，修缮水渠同样重要，因为只有这样，粮食才会丰收，大家才不会饿肚子。」