燕国军政分体,内阁管辖的六部,基本都是民生方面的。
在军队方面,成立军部,刘信任军部总司令,朱儁为副总司令。
军部之下分兵部、参谋部和军缁部。
兵部负责各地驻军、野战军的调动、募兵等各项事宜,以及将军的调动,刘信将最早跟随自己的耿武调到兵部,作为首任兵部部长。
戏志才为参谋部首任参谋长,负责作战规划、战后总结等事务。
还有一项事务,刘信本想单独单独成为一部,但经过深思熟虑,日后再做安排,便是宣传组织部,负责军队的思想工作。
因此现在的参谋部还担有给军事思想教育的责任。
军辎部,顾名思义,负责军械辎重的调配,陈登任军缁部部长。
也就是说,刘信现在虽然已经开始放权,让众人担起各自的责任,但是最终民政和军事的决策还是把控在自己手里。
适当的放权,便要有适合的制度去监控。
刘信单独将司法系统摘出来。
设立检察院、法院和公安部,三个机构既不属于内阁管辖,也不属于军部管辖,更是互不统属。
检察院行使燕国大小事务的检察权,既针对百姓,也针对官员,田丰刚正不阿,铁面无私,当仁不让成为第一任燕国检察长。
法院通过法律审判,以惩治犯罪分子,解决社会矛盾和纠纷,维护公平正义,闵纯跟随刘信多年,辅助刘信理政,对刘信在辽东以及后来的幽州、并州施行的法律驾轻就熟,任燕国首席法官。
之前刘信就在幽州成立警察局,但仅是维持秩序,没有成体系的管理,现在成立的公安部,则是统筹管理各地的公安部。
当然燕国的公安部肯定不能跟后世的公安部比,燕国的公安部仅是负责抓贼缉盗、管理监狱等。
臧洪任公安部部长。
司法机构,检察院监察百姓和官员,公安部抓捕,法院审判,最后再到公安部下属的监狱。
三个机构互不统属,不存在上下级的关系,从而杜绝了徇私舞弊、上级压下级等行为。
当然,事业草创,还有很多不完善的地方,还需慢慢完善。
其实在现在的大汉,百姓一般只要衣食无忧,还是很守法的。
至于官员,刘信采取高薪养廉的方式,又有严格的制度制约,相信也不会有人敢顶风作案。
即使有人敢,在严格的制度面前,人人平等,该办就必须办。
若是成为一个小团体,例如三个司法部门联合搞事情呢?
刘信也不怕,还有异眼这个隐秘组织,在一旁盯着呢。
刘信倒是希望现在就有人敢顶风作案,那就枪打出头鸟,杀鸡儆猴,有了典型,相信各位官员便会收敛。
当然,没有最好。
为了更好的管理地方,刘信将幽州一分为二,毕竟幽州自吸纳三韩和濊貊之后,疆土面积着实不小,东西跨度太大,不方便管理。
以医无虑山为界,西边的辽西、右北平、渔阳、广阳、上谷、代郡和涿郡隶属幽州,邴原为幽州刺史。
而医无虑山以西,重新设立一州,命名为平州,领辽东、乐浪、玄菟、韩郡和辽东属国。
前任韩郡太守升为首任平州刺史。
臧旻以前作为护匈奴中郎将,长期驻扎在并州,后来又任太原太守,对并州再熟悉不过了。